广州蓝皮书：2022年广州经济增速有望保持在合理区间

8月17日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书：广州经济发展报告(2022)》。《广州经济发展报告（2022）》是“广州蓝皮书”系列之一，是由广州市社会科学院主持编写，由科研团体、高等院校和政府部门的专家学者共同完成的关于广州经济分析预测及相关重要专题研究的最新成果。

2022年广州经济增速有望保持在合理区间

广州蓝皮书课题组采用“建模预测+综合判断”相结合的方法对2022年广州经济增长主要指标进行预测。预计2022年广州经济增速有望保持在合理区间，总体呈现前低后高走势，地区生产总值增速将处于3.2%~4.8%区间。其中，第一产业增加值增速为3.1%~4.3%，第二产业增加值增速为3.7%~4.9%，第三产业增加值增速为3.0%~4.7%；三大需求有望保持基本稳定增长，固定资产投资预计增长6.0%~8.0%，社会消费品零售总额预计增长4.2%~5.1%，商品进出口总值预计增长2.5%~5.0%；消费价格总体稳定，居民消费价格指数将上升2.5%~3.2%。

广州连续三年工业投资破千亿，产业发展后劲足

蓝皮书指出，2021年广州完成工业投资为1101.83亿元，增长6.9%，是2019年以来连续第三年工业投资突破一千亿。其中：制造业完成投资809.98亿元、增长11.9%，占工业投资73.6%，同比提高3.3个百分点，对全市工业投资增长贡献率达121.4%；民间工业投资大幅增长61.0%，较全市平均水平高54.1个百分点，占工业投资比重39.5%。

良好的工业投资态势，为2022年广州工业和信息化稳定发展奠定了坚实的基础。蓝皮书指出，广州将认真贯彻落实市第十二次党代会工作安排，坚持把制造业作为立市之本，推动制造业稳步上升。聚焦打造数产融合的标杆城市，全面实施制造强市战略，以“链长制”为抓手，坚持“5686”工作推进体系，全面打造“五大支柱”“六大行动”“八大提质工程”“两城两都两高地”，着力构建以数字经济为引领的现代工业和信息化产业体系。

广州应努力促进房地产市场平稳健康发展

蓝皮书指出，2022年广州应努力促进房地产市场平稳健康发展。

一是坚持“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”定位，继续稳妥实施房地产管理长效机制，积极防范和化解房地产市场风险，对有延期交房、逾期办证风险的项目及时进行风险防控，以“保交楼、保民生、保稳定”为目标妥善处置“问题项目”。

二是合理优化房地产调控政策，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，加大对刚需购房者的金融支持力度。积极探索分区施策，实行差异化调控政策，支持外围区域根据本区域经济社会发展特点合理优化人才购房政策。优化商品房预售资金监管工作，合理满足房企资金需求。

三是大力发展长租房市场，完善长租房供应政策，积极推进存量住房改造和城中村租赁住房品质提升工程，出台支持长租房建设运营的金融财税政策，建立健全承租人公共服务权益清单制度。

四是进一步做好住房保障工作，做好保障性住房建设筹集工作，健全完善人才住房保障体系，稳步推进共有产权住房发展。

五是切实做好房地产用地供应工作，进一步优化用地供应空间布局和供地规则，合理确定地块起拍价格和相关出让条件，为房企预留合理利润空间，提高土地出让成功率。

六是科学有序实施城市更新行动，强化城市更新项目管理，做好更新项目释放的房地产供给监测和上市计划，保持市场供应量在合理健康区间。

突出重点，推进广州产业链供应链高端化、数字化、智能化

蓝皮书指出，广州目前仍然处于新旧动能转换的重要窗口期，抢占产业链供应链制高点必须突出重点，推进产业链供应链高端化、数字化、智能化。

一是实施“专精特新”企业倍增计划，加大“专精特新”企业培育力度，筛选一批具有高成长性的中小企业，建立梯度培育库，从知识产权、用地、技术改造、投融资、人才服务等方面为入库企业量身定制“服务包”，构建企业从“专精特新”到细分市场隐形冠军、从隐形冠军到“小巨人”、从瞪羚到独角兽的成长培育机制。

二是加快产业数字化、智能化转型，从现代化信息网络基础设施、数字产业化应用基础设施和产业数字化改造基础设施三个方面加强数字基础设施的建设力度，制定数产融合的政策体系，为企业提供数字化转型咨询和技术服务。鼓励企业开展智能工厂、智能管理、智能服务等试点示范及应用推广，提高财政资金对数字化、智能化技术改造的补贴上限。

三是遴选并布局未来产业，前瞻布局如创新药物及高端医疗器械、碳追踪和碳捕捉、氢能与储能、量子信息、类脑智能、光通信技术、新型存储器领域17nm/15nmDRAM研发、石墨烯等前沿新材料等一批有较大发展潜力的未来产业。

抢抓机遇，多措并举不断深化穗莞合作发展

蓝皮书指出，穗莞两市高度重视双方合作关系，分别于2012年、2017年和2019年三次签订了战略合作协议、深化战略合作协议和深化重点领域合作协议，持续对两市合作目标、合作重点、机制建设等进行总体部署和优化调整，推动两市合作稳步发展。截至2021年底，两市在经济、产业、交通、生态、公共服务等多个领域的合作均取得了明显的实质成效。未来要继续深化穗莞合作发展，要紧紧把握广州推动“四个出新出彩”实现老城市新活力、东莞创建全省制造业供给侧结构性改革创新实验区等重大战略机遇，以重大基础设施建设和港口航运合作为关键点，以构建区域协同创新体系和促进产业协同发展为着力点，以生态环境共治和公共服务共享为支撑，以重点区域合作为突破口，以创新城市合作体制机制为保障，着力推动多领域深度合作，推动穗莞合作实现高质量协同发展。

蓝皮书还提出，“十四五”期间，广州户籍老年人口预计将突破200万，占户籍人口比重将超过20%。广州应聚焦有效扩大养老服务供给、改善养老服务消费环境、提高老年人消费支付能力、加强养老产业人才建设等四方面，促进养老服务消费，提升养老服务质量。

原文链接：https://m.itouchtv.cn/article/967e845f103d2fc38f618a6753228054?shareId=JZkWmNMB