社科动态|《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告（2024）》：广州全球城市指数排名连续4年上升

8月27日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州城市国际化发展报告（2024）》。蓝皮书指出，广州对外投资创新发展，全球城市指数排名连续4年上升，创新集群领先优势日益扩大。

广州对外投资创新发展

蓝皮书指出，尽管面临全球经济复苏乏力、通胀水平高位运行、国际投资环境恶化的不利影响，2023年广州企业对外投资依然保持了较快增长，展现出在复杂投资环境下企业布局全球市场的稳定性和韧性。2023年，全市新增对外投资企业（机构）295家，同比增长30.5%；中方协议投资额19.8亿美元，同比增长19.6%（见表5）。截至2023年底，广州在全球92个国家和地区累计投资非金融类项目超过2000个，累计中方协议投资额近270亿美元。

从投资目的地来看，中国香港仍是广州企业最主要的投资目的地，2023年广州在香港新增企业（机构）为180家，占新增企业（机构）总数的比重超六成。对非洲和北美洲国家的投资大幅增长，拉动2023年广州对外投资实现正增长。2023年，广州对美国协议投资额为4.0亿美元，占中方协议投资总额的比重为20.2%，同比增长超过7倍。美国由于在科技创新领域拥有前沿优势，仍是广州获取创新资源、提升产业链位势的优先选择。在“一带一路”倡议指引下，广州持续拓展在共建“一带一路”国家的对外投资布局，2023年在共建“一带一路”国家共投资设立65家企业（机构），中方协议投资额为8.4亿美元，大幅增长3倍，占中方协议投资总额的42.3%。

在“产业第一、制造业立市”政策指引下，近年来广州企业拓展海外市场从以服务业为主逐渐转向制造业与服务业并重。2023年，近一半的中方协议投资额投向制造业，占比达48.1%，较2022年大幅增长38.1个百分点，新增企业（机构）34家，平均单个企业对外投资规模显著高于其他行业。

国际综合交通枢纽建设再提速

蓝皮书指出，2023年，广州持续推动空、海、陆交通枢纽重点基础设施建设，国际综合交通枢纽建设再提速，辐射全球能力进一步增强。

一是国际航空枢纽承载能力稳居全国首位。2023年底，白云机场东四、西四指廊工程正式投入运营，三期扩建工程取得重大进展，实现了T1、T2两座航站楼的贯通，全球最大单体航站楼诞生。过去一年，白云机场累计旅客吞吐量突破6300万人次，位居国内机场之首，实现国内机场旅客吞吐量“四连冠”；全年单日平均接送旅客22.4万人次，成为2023年国内机场单日客流第一。

二是国际航运枢纽能级持续巩固。2023年，广州港完成货物吞吐量约6.8亿吨，同比增长2.9%；集装箱吞吐量2541万标准箱，同比增长2.2%，吞吐量分别位居全球前列。去年，中国经济信息社发布的国际都市游船活力指数中，广州排名全国第一、全球第二。

三是世界级铁路枢纽建设取得新突破。铁路枢纽辐射能级的提升，不仅需要打通城市之间的运输“大动脉”，还需要连通“毛细血管”。广州持续增强综合交通枢纽功能，推动“四面八方、四通八达”的世界级铁路枢纽建设提速，致力于构建“五主四辅”铁路客运枢纽布局。2023年底正式开通运营的广州白云站，拉开了广州“高铁进城”建设的序幕；广州站至广州南站联终线建成之后，“轨道上的大湾区”布局将进一步完善。

广州全球城市排名逆势上升

蓝皮书指出，2023年，广州在主要全球城市评价中的表现总体稳定。在全球化与世界城市研究网络（GawC）世界城市分级中的排名保持靠前，在科尔尼全球城市系列指数中的排名有所上升，在《机遇之城2023》、全球金融中心指数、全球创新指数创新集群中的排名则保持稳定。

2023年，国际知名管理咨询公司科尼尔发表的《2023年全球城市指数报告》中，公布了全球城市指数（Glabal Gities Index，GCl）和全球潜力城市指数（Global Cities Outlook，G60）分别对城市发展的现状与城市未来发展前景进行评估，聚焦全球连通性最强、影响力最大的城市，探究其过去一年发展轨迹影响最深刻的动态和趋势。

报告认为，新冠疫情发生后，全球大多数城市得分呈现不同程度的下降，而中国城市的排名相对变化较小。在向常态化回归的过程中，商业活动的复苏乏力是拉低城市得分的主要因素。广州排名继续逆势上升，在GCI中上升1名，排名第55，主要得益于商业活动的增多和人力资源规模的持续增长。

会展业的强劲复苏及其产生的旅游业等人员流动和消费“溢出效应”使广州在经济复苏中取得先机。独角兽企业的成熟和企业活动的带动则使广州获得更持久的复苏动力。报告观测期内，广州是独角兽企业数量增长最快的中国城市。

蓝皮书建议，对标中心型世界城市，广州需要以精益求精的态度审视和提升国际化水平、以发起和参与国际规则机制衔接促进双向奔赴、以优化国际化服务供给促进全球要素流通、以营造提升国际化环境赋能全球人才发展、以主动参与国际交流合作带动全球共赢，共同奔赴构建人类命运共同体的新局面。

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