智库发布 | 广州创新型城市指数呈现快速增长态势

“2019年广州创新型城市指数呈现出快速增长态势。”在7月24日广州市人民政府新闻办公室举办的第159场疫情防控复工复产新闻发布会(“广州蓝皮书2020年系列研究报告新闻发布”专题）上，广州市社会科学院软科学研究所所长、《广州创新型城市发展报告》执行主编张赛飞介绍了《广州创新型城市发展报告（2020）》的主要内容。

张赛飞说，《广州创新型城市发展报告（2020）》从科学与技术创新、企业与产业创新、创新要素与环境三个维度构建广州创新型城市指数并进行测算。结果显示，2019年广州创新型城市指数达到367.75，同比增长27.63%，呈现出快速增长态势。

广州创新型城市发展的主要特点有哪些？张赛飞介绍说，一是技术需求大幅增长。2019年，广州吸纳技术成交额达到895.53亿元，同比增长101.57%。

二是技术策源功能更加凸显。2019年以来，广州瞄准国际科学前沿，建设冷泉生态系统、动态宽域飞行器试验装置、人类细胞谱系、极端海洋环境综合科考系统等重大科技基础设施。2019年，广州输出技术成交额1224.88亿元，同比增长74.07%。

三是大数据相关技术快速发展。从2019年在世界知识产权组织、美国专利商标局、欧洲专利局、中国国家知识产权局公开的发明专利来看，广州在数据识别、图像数据处理、数据处理系统或方法、电数字数据处理领域申请的发明专利分别增长73.28%、57.68%、42.87%、31.05%。

四是知识中心地位更加巩固。2019年，广州发表SCI论文36164篇，同比增长20.57%，比全国平均增速高2.99个百分点，SCI论文总量高于东京、巴黎、悉尼、新加坡、深圳。

五是知识密集型服务业固定资产投资平稳增长。2019年，广州知识密集型服务业 固定资产投资699.03亿元，同比增长25.70%，比全市固定资产投资增速高9.2个百分点。2020年1-5月，广州知识密集型服务业固定资产投资同比增长12.2%，其中，科学研究和技术服务、租赁和商务服务固定资产投资增长速度超过80%。

展望未来，张赛飞认为广州可以从四个方面加快推进创新型城市发展。

一是大力发展创业投资和风险投资。探索设立天使投资引导基金，引导成立行业发展联盟；完善投资风险补偿，促进风险投资发展；加强投资机构与企业对接，营造良好投融资生态。

二是加大对创新人才的吸引力度。出台普惠性人才支持政策，优化补贴发放形式；建立公平公正的人才认定机制，畅通评审渠道；破除体制机制障碍，推动人才高效流动。

三是提升企业创新能力。鼓励企业开展创新活动，提升原始创新能力；整合平台资源，优化中小企业创新服务；完善知识产权维权平台，加大企业海外维权支持力度；优化国际科技合作，鼓励企业“走出去”。

四是形成科技创新治理新格局。建立多元主体共建共治的治理机制；优化政策制定执行及评价环节，提高政策效力；创新治理方式，打造精准服务体系；深度参与全球创新治理，提升国际化水平。

文、图、视频/广州日报全媒体记者 谭敏 许晓芳 王燕

广州日报全媒体编辑 胡俊

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