智库发布 | 广州蓝皮书2020年度系列研究报告发布

新冠肺炎疫情对广州社会经济发展造成哪些影响？广州未来发展的总体趋势如何？7月24日上午10：00，广州市人民政府新闻办公室在广州市新闻中心（天河区珠江新城华利路61号政务中心大厦首层）举办第159场疫情防控复工复产新闻发布会(“广州蓝皮书2020年系列研究报告新闻发布”专题）。广州市社会科学院党组书记、院长张跃国和中国社会科学院社科文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉以及各蓝皮书主编，采取总发布、重点专题发布和书面发布相结合的形式，全面系统介绍广州蓝皮书2020年系列报告，进一步展示广州城市智库成果。

广州市社会科学院党组书记、院长张跃国介绍，广州市社会科学院组织研创的广州蓝皮书系列共有9本，内容涵盖广州经济社会发展的各个方面和主要领域。包括《广州经济发展报告》《广州社会发展报告》《广州国际商贸发展报告》《广州金融发展报告》《广州城市国际化发展报告》《广州城乡融合发展报告》《广州创新型城市发展报告》《广州数字经济发展报告》《广州文化产业发展报告》。

综合2020年广州蓝皮书系列研究报告的主要分析结论，张跃国指出，当前广州经济社会发展呈现出四个主要特点：一是经济增长稳中有进，高质量发展态势良好。2019年广州GDP总量达23628.60亿元，人均地区生产总值按平均汇率折算为22676美元，已经达到国际公认的高收入国家或地区水平。经济转型升级步伐加快，旅游、文化、健康、汽车、家政养老五大新型消费领域成为热点，人均社会消费品零售额居全国城市第一位；高端高质产业加快成长，新兴产业蓬勃兴起，IAB、NEM产业增加值分别达到2486.36亿元和938.88亿元；全市跨境电商进出口385.90亿元，规模位居全国第二。

二是民生社会建设提质增效，群众获得感幸福感安全感整体提升。广州以“共建共享、平安幸福”为目标，形成四级联动治理体制，社区治理效率较高，有效地畅通了社区居民诉求。数字平台成为多元参与城市治理的新通道。广州是华南地区的医疗中心，医疗高地建设成效显现，全市拥有三级医院66家、三级甲等医院38家，有9家医院进入全国前100名。广州就业规模持续扩大，劳动力市场景气指数较高，就业总体规模达到2019年的930.27万人。工业化、城市化带动城乡融合发展，城市更新九项重点工作扎实推进，旧村活化改造、村级工业园整治、农村人居环境整治，推动国际大都市建设品质提升。广州宜居城市排名在全球城市体系中处于中等水平，居全国主要城市第一。

三是创新动能快速积聚，新经济新产业新业态蓬勃兴起。2019年，广州R&D经费支出占GDP比例呈现加速上涨的态势，达到2.80%；2019年知识成果、专利授权快速增长，企业创新能力整体提升，新增高新技术企业3709家。在技术创新支撑下，重大技术应用加速推进，新经济新产业新业态蓬勃兴起。5G基站建设速度在国内城市中最快，建设数量最多。已建成5G基站20246个，集聚5G产业相关企业60余家，5G产业园获批省首批5G产业园，数字经济已成为广州经济增长的重要引擎。

四是改革开放全面深化，现代化国际化营商环境持续优化。近年广州营商环境改革全方位推进，率先在开发区开展了国家“相对集中行政许可权”和“创新行政管理方式、加强事中事后监管”改革试点，率先成立营商环境改革局等。同时，大力推动营商环境与国际最高水平接轨和港澳规则对接，对外开放门户枢纽功能和核心引擎功能不断增强，粤港澳大湾区建设效应明显，世界级城市群日益成熟。城市国际交往富有特色，对外伙伴网络建设得到加强，国际机构合作取得新突破，人文交流活动丰富多彩，多层次国际化教育合作扎实推进。

在新冠肺炎疫情影响下，广州发展态势如何？张跃国提出，广州主要发展态势有五方面特点：

一是经济有望实现正增长并保持一定增长速度，高质量发展趋势将得到巩固。预测2020年广州GDP增速区间为0.4%～2.7%；社会消费品零售总额负增长的可能性仍然较大，但降幅会远低于第一季度；对外贸易仍将维持低位运行，稳外贸的任务会非常艰巨，预计全年进口增速为-1.0%，出口增速为0%。

二是就业形势趋紧，民生压力增大。预计就业人数为930.27万人，受疫情影响较重的旅游、餐饮、租赁商务服务等第三产业失业压力加大，教育、医疗、养老、社保等民生需求仍处于紧张状态。

三是科技创新基础不断夯实，创新型产业稳定发展。但受疫情影响，高新技术产业增加值存在下降的风险。

四是文化产业呈现向中高端上扬发展的新态势。文化旅游、网络游戏、互动社交、动漫、新媒体等发展成为新兴优势产业。

五是城市人口规模保持继续扩大空间。2019年广州常住人口城镇化率为86.46%，城市化快速发展仍将持续更长一段时期，城市人口规模会适度增长，城乡融合发展态势更加明晰，人口素质和生活质量进一步提升，消费能力和消费潜力不断释放。

文、图、视频/广州日报全媒体记者 谭敏 许晓芳 王燕

广州日报全媒体编辑 胡俊

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