广州市社科院：广州人才吸引力不断提升，居民就业形态日益多元化

文|记者黄宇昆

8月26日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2022）》。

蓝皮书指出，近年来，广州强化科技创新发展，整体实力明显提升，“自然指数-科研城市”全球排名从2018年的第25位攀升至2022年的14位。2021年，广州共计发放1.1万张人才绿卡，引进人才入户7.28万人，人才入户增幅达32.6%。

在做好创新人才引入的同时，广州紧抓重点群体就业。2021年帮扶城镇失业人员18.14万名，就业困难人员再就业6.65万名，分别完成年度任务的172.76%、153.23%。广州生源高校毕业生就业率达95%。

此外，广州积极推动港澳青年人才来穗就业创业，参与港澳两区的青年人才交流合作取得了快速发展。截至2021年9月，广州已经建立了45个港澳青年创新创业基地，全市各基地吸引港澳348个创业项目、600余个团队、3000多名青年落户；产生专利1401件，获得创投资金10.13亿元。

蓝皮书还指出，随着新的社会阶层和新兴就业群体不断涌现，体制外就业的规模日益增长，灵活就业群体快速壮大，广州居民的就业形态日益多元化。

广州人口总量近年一直保持增长态势。蓝皮书显示，2010~2020年，广州市劳动年龄人口总量增加了422.26万人，增长40.6%。预计到2025年，广州市常住人口将超过2000万人。

蓝皮书认为，从中长期来看，公共服务、房地产价格将是影响人口发展的重要影响因素。广州需要加快人口服务管理的战略性调整，从“控制人口”“被动管人”“以业控人”“候鸟式迁移”转为“吸引人口”“动态管人”“以产业链控人”“融合式发展”。

蓝皮书指出，广州人口“年轻化”态势显著。2020年广州市常住人口平均年龄为35.4岁。15-59岁劳动力人口占比74.7%，优于全省平均水平和全国平均水平，老龄化明显低于大部分一线城市。

另一方面，广州的人口老龄化程度正在加深。2020年广州户籍人口中60岁及以上人口占比已达18.27%，65岁及以上人口占比已达13.01%，接近中度老龄化。随着老龄化程度的加深，广州劳动年龄人口占市总人口比重下降了3.6个百分点。

近年来，广州积极应对人口老龄化问题，把基本养老服务作为保障和改善民生、推动共同富裕、完善超大城市社会治理的重要抓手，坚持统筹谋划、精准发力、创新突破，坚持强化兜底型基础养老服务，持续做好普惠型养老服务，不断完善社区居家养老服务网络，不断加强养老服务基础设施建设，取得了良好成效。有关调查显示，超过93.15%的受访市民对广州养老服务工作表示满意。

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