《广州创新型城市发展报告2020》围绕广州创新发展这一主题，深入分析2019年广州创新型城市发展的主要特征及存在问题，系统探讨了2020年的发展环境、发展态势及主要对策；并从综合发展、科技创新、产业创新等角度，进行了深度剖析。《广州创新型城市发展报告2020》由总报告、综合篇、科技篇、产业篇、案例篇五个篇章18篇报告组成，约31万字。

一、 广州创新型城市发展主要特点

《广州创新型城市发展报告（2020）》从科学与技术创新、企业与产业创新、创新要素与环境三个维度构建广州创新型城市指数并进行测算。结果显示，2019年广州创新型城市指数达到367.75，同比增长27.63%，呈现出快速增长态势。

1．技术需求大幅增长。广州人均GDP已经达到波特所说的创新成熟阶段的水平（大于1.8万美元/人），对技术的需求将呈现出快速增长的态势，2019年，广州吸纳技术成交额达到895.53亿元，同比增长101.57%。显示广州的创新环境不断改善，技术创新动力十分强劲。

2.技术策源功能更加凸显。2019年以来，广州瞄准国际科学前沿，建设冷泉生态系统、动态宽域飞行器试验装置、人类细胞谱系、极端海洋环境综合科考系统等重大科技基础设施。2019年，广州输出技术成交额1224.88亿元，同比增长74.07%。广州依托重点研发计划开展关键核心技术攻关，重大科技基础设施建设全面推进，技术输出能力显著提升，技术策源功能日益凸显。

3.大数据相关技术快速发展。从2019年在世界知识产权组织、美国专利商标局、欧洲专利局、中国国家知识产权局公开的发明专利来看，广州在数据识别、图像数据处理、数据处理系统或方法、电数字数据处理领域申请的发明专利分别增长73.28%、57.68%、42.87%、31.05%。数据识别、数据处理等技术呈现快速发展的态势。

4.知识中心地位更加巩固。2019年，广州发表SCI论文36164篇，同比增长20.57%，比全国平均增速高2.99个百分点，SCI论文总量高于东京、巴黎、悉尼、以色列、香港、新加坡、深圳。广州SCI论文、国家级获奖成果数量快速增长，产出了一批高质量知识成果，具备了一定的国际竞争力。

5.知识密集型服务业固定资产投资平稳增长。2019年，广州知识密集型服务业 固定资产投资699.03亿元，同比增长25.70%，比全市固定资产投资增速高9.2个百分点。2020年1-5月，广州知识密集型服务业固定资产投资同比增长12.2%，其中，科学研究和技术服务、租赁和商务服务固定资产投资增长速度超过80%，广州知识密集型服务业固定资产投资平稳增长。

 二、推进广州创新型城市发展的主要对策建议

展望未来，可以从四个方面加快推进广州创新型城市发展。

一是大力发展创业投资和风险投资。探索设立天使投资引导基金，引导成立行业发展联盟；完善投资风险补偿，促进风险投资发展；加强投资机构与企业对接，营造良好投融资生态。

二是加大对创新人才的吸引力度。出台普惠性人才支持政策，优化补贴发放形式；建立公平公正的人才认定机制，畅通评审渠道；破除体制机制障碍，推动人才高效流动。

三是提升企业创新能力。鼓励企业开展创新活动，提升原始创新能力；整合平台资源，优化中小企业创新服务；完善知识产权维权平台，加大企业海外维权支持力度；优化国际科技合作，鼓励企业“走出去”。

四是形成科技创新治理新格局。建立多元主体共建共治的治理机制；优化政策制定执行及评价环节，提高政策效力；创新治理方式，打造精准服务体系；深度参与全球创新治理，提升国际化水平。