“中国宏观经济运行与政策国际论坛2021”举行

中国社会科学网讯（记者高莹）12月10日，“中国宏观经济运行与政策国际论坛2021”在北京、广州通过视频连线同步召开。论坛以“迈向新发展格局的中国经济与大湾区发展”为主题。中国社会科学院副院长、党组成员、学部委员高培勇出席论坛并致辞。

准确把握经济发展历史方位

高培勇指出，当前，要重点聚焦中国经济发展的历史方位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。高培勇分析了新发展阶段的五个新特征。第一，发展目标的阶梯式递进。新发展阶段是站在新的更高历史起点上，发展目标是“全面建设社会主义现代化国家”。这是实现从全面小康到现代化强国的大跨越，从追赶到引领的大跨越，从高速增长到高质量发展的大跨越。第二，发展环境发生深刻复杂变化。当今世界正经历百年未有之大变局，当今中国正处于实现中华民族伟大复兴进程关键期。复杂严峻的外部环境同处于各类矛盾多发、易发期的内部环境相叠加，增加了新发展阶段的不稳定性、不确定性。第三，面临的机遇与挑战发生新的变化。新发展阶段虽仍处于重要的战略机遇期，但把握机遇和识别风险挑战的难度明显加大。在危和机并存、危中有机、危可转机的新形势下，机遇更具战略性和可塑性，挑战则更具复杂性和全局性。第四，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展阶段贯彻新发展理念，要坚持从根本宗旨把握、从问题导向把握、从忧患意识把握“三个维度”。新发展阶段意味着要以努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的前提为大逻辑。第五，构建新发展格局的出发点和落脚点大不同于以往。构建新发展格局的出发点是实现高水平的自立自强，主攻方向是实现发展和安全的动态平衡，着力点是实现高质量发展和高水平安全的两个前提，落脚点是畅通国民经济循环、统筹发展和安全。

“新科技革命和产业变革是百年未有之大变局的关键变量，正在重塑各国经济竞争力消长和全球竞争格局。”全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，当前我国科技创新的短板在产业层面主要表现为产业链不稳不强不安全，产业外移压力增大，产业链整体上处于价值链中低端，供应链关键节点仍存在风险。他建议，在创新战略上，要加快科技自立自强，实现关键核心技术自主可控，培育局部领先优势，把握发展的主动权；在路径选择上，要加强中间品创新，补齐高端芯片、关键零部件、元器件等短板，筑牢产业发展的底层技术，增强产业链的韧性和竞争力；在创新政策上，要更加注重原始创新，加大基础研究投入，激发人才创新活力，推动引领性原创成果和战略性技术产品取得突破，在更多领域跻身国际领先行列。

金融是实体经济的血脉。提高金融服务实体经济能力，是构建新发展格局的内在要求。中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭认为，应从完善金融支持创新体系、发展绿色金融、健全农村金融服务体系、增强金融普惠性四个方面着力，构建金融有效支持实体经济的体制机制。

新发展格局下的大湾区建设

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局和全球经济发展中具有重要战略地位。会上，来自世界多个国家和地区的专家学者围绕中国经济新格局与大湾区发展进行了深入讨论。

中国科学院院士、香港大学讲座教授叶嘉安认为，珠三角地区的发展动力已由过去的生产要素驱动转变为科技创新驱动，且香港生产性服务业和珠三角高科技制造业之间正在出现的脱钩效应值得警惕。虽然香港、深圳和大湾区的其他城市在基建方面做了很多融合的规划和工作，但仍有很多政策需要创新和改善。他建议，一是让珠三角企业更加了解香港的科技创新成果；二是进一步优化香港的研发环境；三是激励香港投资者到珠三角设立高科技企业；四是香港生产性服务业用“前台后室”的模式抓住珠三角和内地市场的商业机会；五是用高新科技消除内地学者和企业到香港交流和访问的障碍。

澳门城市大学协理副校长、葡语国家研究院院长叶桂平表示，澳门在中国发展新格局、大湾区发展中可充分发挥自身优势，在融入大湾区发展、参与横琴粤港澳深度合作区建设方面，应更加积极主动地承担责任。

广州位于粤港澳大湾区“A”字型结构的顶端和中部，区位优势巨大，在大湾区建设中发挥着核心引擎作用。广州市社会科学院党组书记、院长张跃国表示，近年来，广州举全市之力抢抓大湾区建设机遇，在经济新动力、城市新格局、改革新优势、社会新发展四个方面进行实践探索，推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

广州市委常委、宣传部部长杜新山，广东省社会科学院党组书记郭跃文出席论坛开幕式并致辞。论坛由中国社会科学院财经战略研究院、广州市社会科学院联合主办。

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