对标国际大都市，高质量发展夜间经济

南方日报 GC02 |  广州观察·观点 2020-06-12 

张小英

夜间经济是指从当日下午6时到次日早上6时所包含的经济文化活动。当前，大力发展夜间经济有利于释放消费潜力，拉动内需，助力国际消费中心建设，缓解经济下行压力，支撑经济平稳发展。

夜间经济的健康发展，丰富了城市服务供给，满足居民生活需求，有利于拉动消费，扩大内需，促进城市活力。近年来，国家及地方相继制定发展夜间经济的政策与措施。2019年8月，国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，其中第十二条指出，活跃夜间商业和市场。鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和"深夜食堂"等特色餐饮街区。上海、北京、重庆、深圳等城市也纷纷推出发展夜间经济的创新举措。

纵观国际，伦敦、纽约、东京、新加坡等国际大都市夜间经济发达，形成了伦敦西区、纽约百老汇、东京六本木、新加坡乌节路等国际知名的夜间经济集聚区，吸引了大量游客在夜间消费，不仅为城市经济做出了贡献、增加了就业岗位，还激发了城市消费活力、提升了国际消费中心的知名度。

夜间经济发展由来已久，广州早在1984年5月设立了全国第一个灯光夜市——西湖路灯光夜市，算得上改革开放以来中国夜间经济的1.0版本。广州依托优越的气候条件，丰富的旅游资源，庞大的消费市场规模，长期形成了深厚的夜宵文化，实现了夜间经济的繁荣发展。根据阿里研究院、阿里新服务研究中心、阿里数字文娱与新媒体研究中心、高德未来交通研究中心联合发布的《数字点亮夜经济（2019）——透过数据看12城市夜经济》显示，广州夜经济活跃度位居全国前列，夜间观看电视剧时长、夜间网购占比、夜间直播数量、夜间出行活跃度等指标位居各大城市第一位，夜间商户支付活跃度排名第二位。

不过，对标国际大都市，广州夜间经济发展还有较大提升空间，夜间经济构成中餐饮服务、逛街购物等项目占比较高，高品质的文艺演出、体育赛事、博物展览等服务项目相对匮乏、业态单一，夜间经济相关服务配套设施不足，难以满足城市居民对夜间经济更高层次的消费需求。

因此，建议政府有关部门优化夜间经济布局。围绕千年商都、岭南文化、现代都市文化等主题，推动有关夜间经济发展实施方案落实落地，规划建设一批彰显广州特色的夜间经济集聚区，精心打造一批全国知名的商圈和一批精品文化项目，提升"一江两岸"夜间景观品质，优化夜间经济功能布局，形成"点、线、面"相结合的夜间经济空间格局。

其次，打造夜间经济品牌。顺应品质化、个性化、体验化消费升级趋势，丰富夜间经济产品供给，推动重形式向重内容、重体验转变，鼓励博物馆、体育馆、音乐厅、景区、商家等多方市场主体丰富夜间消费项目，打造"食、购、娱、游、体、展、演"等多元化融合发展的夜间消费场景，营造更多夜间消费场景，满足市民多层次消费需求，依托数字技术打通线上线下场景，打响"广州之夜"品牌，提升国际旅游城市影响力和美誉度。

再次，营造夜间经济氛围。发挥政府引导作用，促进夜间经济与美食之都、直播电商之都、城市商旅文发展相结合，精心策划夜间主题性文化娱乐活动，联合互联网平台发布"夜间经济活跃指数"等，活跃夜间经济氛围。依托数字化营销推广渠道，如借助网红直播等方式，营造夜间消费的良好氛围。

最后，有序规范夜间经济发展。政府多部门协同合作，制定支持夜间经济发展的交通、卫生、治安等领域配套管理细则，为夜间经济发展提供服务保障。加强夜间经济发展的交通基础设施与公共服务设施保障，优化城市公交、地铁晚间线路站点设置并延长夜间运营时间，优化夜间停车网点布局及夜间停车服务，提高夜间商圈、夜间经济集聚区交通便捷性，满足市民夜间出行需求。推进5G等数字新基建项目建设，加强WiFi覆盖率及城市智能管理系统等建设，保障电力供给提升城市夜景灯饰效果，加强夜间环境卫生、治安保障工作，提升城市精细化管理水平，不断优化夜间经济发展环境。

（作者系广州市社会科学院现代市场所副研究员）

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