广州蓝皮书广州经济发展报告（2025）发布

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

《广州经济发展报告（2025）》是“广州蓝皮书”系列之一，是由广州市社会科学院主持编写，由科研团体、高等院校和政府部门的专家学者共同完成，反映广州经济分析预测及相关重要专题研究的最新成果。本书包括七个部分，分别为总报告、经济运行篇、综合战略篇、工业经济篇、服务经济篇、新技术新产业篇和产业园区篇，共收录研究报告22篇。

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广州经济总体平稳，转型升级有所加快

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，2024年广州坚持稳中求进，经济总体保持平稳运行，实现地区生产总值31032.50亿元，比上年增长2.1%，其中，第一产业、第二产业、第三产业实现增加值334.47亿元、7839.45亿元、22858.58亿元，分别增长1.0%、0.7%、2.6%。

蓝皮书指出，2024年广州经济转型升级有所加快，新动能蓄势聚力，航空航天器及设备、新材料、高端电子信息制造业快速增长，服务机器人、模拟芯片、集成电路圆片、液晶显示屏等新产品加快产出。新一代信息技术产业实现增加值1959.51亿元，增长10.2%，服务机器人、模拟芯片、集成电路圆片等新一代信息技术产品产量分别增长22.0%、23.7%、68.9%，液晶显示屏实现2.3倍的增长。工业投资总额达1710.90亿元，增长13.6%，其中，反映新兴领域发展后劲的高技术制造业投资保持较快增速，增长14.3%，连续四年实现两位数增长。新增国家级专精特新“小巨人”企业106家，民营经济成为专精特新企业的主体。科技创新能力持续提升，拥有全国（国家）重点实验室22家，占全省总数超七成，成为全国唯一聚集国家实验室、综合类国家技术创新中心、国家重大科技基础设施、国际大科学计划等国家级重大科创平台的城市。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P3，P6，P43~44，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广州国际枢纽门户功能不断增强，未来仍有较大发展潜力

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，2024年广州交通运输业快速增长，实现增加值1949.50亿元、增长12.7%。货运平稳发展，完成货运量9.51亿吨，增长2.4%，完成货物周转量24411.35亿吨公里，增长6.6%，其中港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长1.8%和4.1%，运输规模稳居全球前列。客运延续良好运行态势，完成客运量3.32亿人次，增长9.0%，其中，铁路客运量突破1.45亿人次，增长11.1%，航空、水路客运量分别增长15.3%和5.8%。航空枢纽建设成效显著，白云机场完成旅客吞吐量再次迈上7000万人次台阶，达到7636.93万人次，比上年增长20.9%，较2019年增长4.1%，已完全恢复到新冠疫情之前的水平，其中国际航线旅客为1396.57万人次，比上年大幅增长81.7%。

蓝皮书建议，以更高标准提升城市交通能级，进一步提升国际枢纽门户功能。一是提升国际航空枢纽能级，大力拓展航线网络，高标准推进广州临空经济示范区建设。二是增强国际航运枢纽功能，积极开拓远洋航线，高水平规划建设广州临港经济区。三是全力护航人畅通、货畅流，积极推行保障旅客通关顺畅六项措施和货运航班“好来快走”服务举措，带动“通关流量”向“经济增量”转变，持续提升广州“世界级窗口”的国际影响力。四是深化“大数据”“人工智能”等信息化技术创新应用，扎实组织推进交通运输领域大规模设备更新，持续完善智慧物流设施网络，形成具有新质生产力特征的智慧物流生态。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P7~8，P54，P59，P65~66，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广州文旅市场活力迸发，建议多维度促进文旅消费高质量发展

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，2024年广州旅游市场较快增长，实现文旅消费总额3528.23亿元，增长6.6%；接待过夜旅游人数5881.38万人次，增长6.1%。入境游成文旅新引擎，2024年实现入境文旅消费35.70亿美元，增长33.2%，接待入境旅游者人数501.11万人次，增长32.8%。消费新场景为传统节日经济转型提供新动能，旅游消费需求持续释放，旅行社及相关服务、旅客票务代理营业收入分别增长10.8%和26.4%。

蓝皮书建议，多维度促进文旅消费高质量发展。一是加快一批优质商业载体建设。高水平建设国际消费中心城市，提升“5+2+4”国际知名商圈体系能级。二是丰富消费场景。打造“世界粤菜文化体验中心”，创新“美食+粤剧”“旅游+电影”等融合场景，升级住宿消费体验，拓展多元业态，支持发展汽车营地、露营帐篷、水屋船屋、木屋树屋等旅游住宿新业态，支持住宿、餐饮、文化、旅游、康养、研学等业态融合发展。鼓励沉浸体验、数字艺术、线上演播等新业态发展，培育“广州首演”品牌。三是培育特色旅游消费。围绕“羊城消费新八景”，加大“广州服务”宣传推广力度，提升品牌影响力。抓住第十五届全国运动会、第十二届残运会、第九届残特奥会机遇，提升承接国际和全国高水平赛事活动软硬实力，推出“全运游”“广马游”“龙舟游”“邮轮游艇”等特色产品，拓展多元体育空间，拉动赛事消费，推动艺术与旅游的深度融合，拓展“观赛+旅游”“演艺+旅游”“演艺+体育”，进一步激发广州文旅经济发展活力。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P8，P65，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

2025年广州住宅市场成交有望逐步回升

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，2025年广州住宅市场成交有望逐步回升。从需求看，一方面，广州作为我国重要的中心城市，2024年地区生产总值达到3.1万亿元，拥有超过360万经营主体、2400万实时在穗人口，住房刚性需求长期存在；另一方面，随着生活水平的提高，人们对住房品质、功能以及居住环境的要求日益提升，随着《广州市建设“智慧+品质”住宅 打造好房子好小区行动方案》等政策的实施，未来更多高品质住宅项目将陆续上市，住房改善性需求有望持续释放。从政策和环境看，当前广州房地产政策面进入到历史最宽松阶段，形成了“四低”的购房环境：购房门槛最低（无限购）、首付比例最低（15%）、房贷利率最低（3%左右）、税费成本最低（首套和二套房契税税率最低降至1.0%），叠加房价水平较低等因素，为住房消费需求释放创造了优越的环境。预计2025年市场基本面有望持续改善，刚性和改善性住房需求将进一步激活，一、二手住宅市场成交量有望小幅提升，但市场区域分化、项目分化、产品分化的情况将延续。

蓝皮书建议，要认真落实已出台的各项“稳楼市”政策，努力促进市场推广销售，着力推动“好房子”建设，扎实做好“十五五”房地产发展规划，促进市场平稳健康发展。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P81~84，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广州人力资源市场呈现新趋势新特征

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，近年来广州人力资源市场呈现新趋势新特征。一是劳动力供给结构明显优化。劳动力学历结构持续优化，2021年以来广州大专及以上学历劳动力供给占比实现三年连升，高素质人才储备增加，为广州“12218”现代化产业体系构建提供更为坚实的人才支撑。劳动力年轻化态势明显，公共就业服务机构数据显示，2024年广州35岁以下的求职者占比为45.14％，较2023年、2022年占比分别明显提高5.60个百分点、11.04个百分点。二是制造业需求相对平稳而科技服务业用工需求明显增加。2022年-2024年制造业用工需求占比分别为29.22%、27.64%、27.98%，2024年比2022年下降了1.24个百分点；2022年-2024年科技服务业用工需求占比分别为11.22%、10.34%、13.63%，2024年比2022年上升了2.41个百分点。制造业以及科技服务业用工需求变化与广州构建“12218”现代化产业体系过程中实体经济“数智化”转型趋势相吻合。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P87~92，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》建议——

强化产业互联网赋能传统特色产业，推动广州产业结构转型升级

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，广州传统特色产业规模大、特色强、潜力大、活力足，对于全市产业稳定、就业稳定具有重要意义。产业互联网是推动传统产业转型升级的重要途径和驱动力量。近年来广州积极推动产业互联网赋能传统特色产业，已初步形成生产制造侧赋能、销售侧反向赋能、全产业链赋能和基座侧赋能等4种赋能模式，但还存在中小微企业应用动力偏弱、互联网平台供给存在局限、政策规划引领有待提升等方面的问题。

蓝皮书建议，借鉴上海、北京等城市先进经验，打造产业互联网政策高地、产业高地、平台高地、业态高地、技术高地、人才高地，强化产业互联网赋能传统特色产业，推动广州产业结构转型升级。一是强化政策引领。加大产业政策、财政政策支持力度，完善产业互联网平台规范，健全数据安全制度体系。二是强化企业引导。加强宣传推广，强化示范引领，解决“不想转”问题；加强业务指导，强化技术攻关，解决“不会转”问题；强化要素供给，降低企业成本，解决“不敢转”问题。三是强化平台引育。支持产业互联网平台企业发展，壮大产业互联网平台集群。四是强化模式引进。从供应端、生产端到消费端全链条赋能传统特色产业，实现数字化转型、网络化协同、智能化改造和绿色化提升。五是强化科技引能。突破“卡脖子”技术，创新应用场景，保障数字安全。六是强化人才引培。鼓励校企合作，招引复合型人才。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P137~150，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广州具备发展低空经济的良好基础和条件

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，广州具备发展低空经济的良好基础和条件。作为综合性门户城市、全球重要交通枢纽和国内低空空域首批开放试点城市之一，广州在低空经济发展上具有先天禀赋、良好基础及科技、市场优势。一是通用航空产业链较完备，包括研发设计与原材料生产、零部件制造和集成、应用与服务等环节，除重点发展的公商务飞行、警务飞行等运营服务，还布局了航空维修、航材贸易等配套延伸产业。二是低空经济企业集群初步形成，2024年工业和信息化部下属机构赛迪顾问发布的《中国低空经济发展研究报告(2024)》显示，广州低空经济企业数量全国第二，形成了以头部企业为核心、数量众多且技术先进的企业集群，已注册无人机整机生产制造及关联企业300多家，聚集极飞、亿航、小鹏和广汽等全球领先的智能航空器科技企业，无人机生产设备产业规模位居全国前列，是国内重要的无人机生产基地。三是科研机构与平台资源加速汇聚，在航空航天领域汇聚了国际国内一流科研机构和顶尖科研平台，拥有中国科学院广州地化所、电子五所等一批历史悠久的科研机构，携手中国科学院成立了广东空天科技研究院、广东智能无人系统研究院等8个航空航天类研究院，建立了高超声速风洞装置等一批重大科技基础设施。四是低空运营服务体系逐步完善，物资配送、安防巡逻与应急救援、农业植保、遥感测绘等城市低空经济应用场景日趋丰富，区域公务机、高增值货运、飞机租赁和航空融资等新业态高效布局，通过发展FBO等项目，已开发航空维修、贵宾接待等公务航空服务功能，培育了广州翼通、广州冠飞、穗联直升机、宏诚通飞等龙头企业。

蓝皮书建议，围绕促进产业发展的“三端”（供、需、管端）和“五链”（创新链、产业链、资金链、人才链、政策链），多维谋划，创新思路，精准施策，协力推动广州低空经济高质量发展。一是完善顶层设计，强化政策法规支撑。二是实施强链补链延链行动，培育壮大低空产业集群。三是加大市场开发力度，积极拓宽低空应用场景。四是坚持软硬件并举，稳步提升低空基础设施建设水平。五是积极融入国家“航空强国”和“军民融合”战略布局。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P242，P244~245，P248~252，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》建议——

着力推动广州人形机器人产业创新发展、快速发展

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，广州拥有推进人形机器人产业创新发展、快速发展的良好条件。一是工业机器人产业基础，2024年广州市智能装备与机器人产业产值约1800亿元，有上游关键零部件企业590家、中游整机制造企业188家、下游系统集成企业235家，已培育瑞松科技、明珞装备等5家国家级制造业单项冠军企业，蓝海机器人、里工实业等8家专精特新“小巨人”企业，产业链条较为完备。二是人工智能产业基础，广州聚集了超200家核心人工智能技术研发企业，能为人形机器人发展提供算力、算法支撑。三是汽车产业应用基础和潜力，广州已形成由10家整车制造企业、1200多家汽车零部件和贸易企业构成的较大规模汽车产业生态，整车制造企业可以为人形机器人“进厂打工”提供应用场景，汽车零部件龙头企业有关产品与人形机器人零部件技术相近，自动驾驶技术领先厂商与人形机器人企业存在较大融合创新空间。四是医疗器械产业应用基础和潜力，广州地区医疗器械创新基础雄厚，有隆达、一康等龙头企业，以及梦辉机器人、澈泽机器人等外骨骼机器人企业，仿生手与灵巧手技术同源，外骨骼机器人与人形机器人躯体和四肢仿生机械结构技术近似，可为人形机器人的躯体和四肢结构设计提供可参考的技术蓝本。

蓝皮书建议，统筹推进应用牵引、整机带动、技术支撑、生态培育，加快构建“整机厂+零部件+集成商+应用方”产业发展体系，推动广州人形机器人产业创新发展、快速发展。一是聚焦“躯体制造”，积极引进重点人形机器人整机制造企业。重点引进培育兼具“制造成本低”“应用场景广”“技术迭代快”条件的企业，并支持小鹏汽车、里工实业、广汽集团等在广州建设量产工厂。二是聚焦“头脑训练”，加快推进生成式人工智能大模型开发。加快突破机器人大模型关键技术，推进本地企业布局研发通用AI芯片，构建多层次算力算法设施体系，开展人形机器人数据集建设行动。三是聚焦“手脚协调”，重点布局精细操作领域关键核心零部件。发展“感知”部件，引进柔性触觉传感器企业；发展“控制”部件，引进高性能运动控制器企业；发展“执行”部件，引进灵巧手及其零部件生产企业。四是聚焦“生态培育”，持续完善人形机器人产业发展要素保障。构建“一核两集群”（东部技术策源极核、中部智能创新集群、南部先进制造集群）产业空间布局，设立市级人形机器人创新发展机构，建设专业孵化器、概念验证与小试中试平台、检验检测平台3类服务设施，打造汽车制造、物流仓储、康复医疗、商业消费、家庭服务、安全应急六大场景，强化资金要素保障，制定关键人才白名单。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P257~259，P261~265，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广州生态经济发展成效明显

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，广州是全国超大城市中少有兼备山、水、林、田、湖、海等多种自然要素的城市。近年来通过生态环境改善和城乡融合发展，使生态环境保护与开发利用基本达到动态平衡，生态经济发展成效明显。

一是生态环境保护与产业经济发展融合互促。例如，白云湖作为广州重要的人工生态湖泊，经过持续生态修复治理，已经发展成为集水资源、水生态、水经济、水文化为一体的综合性公园和国家级水利风景区，带动周边各类绿色、低碳、高科技新兴产业蓬勃发展；有“城央绿心”美誉的海珠湿地，获评“世界最佳自然保护地”称号，成为绿色发展创新示范基地和桥梁纽带，在其生态价值外溢带动下，周边地区生产总值至少提高4倍。

二是优质生态产品催生新经济业态。例如，增城区森林海旅游度假区对历史遗留的废弃矿坑进行14项生态系统修复，实现地质灾害零风险、生态群落100%覆盖，形成144公顷“河湖岸林田园”景观，通过导入高端温泉酒店、七星级房车营地、嬉水乐园等多种休闲业态，联动白水寨周边资源，年吸引游客超60万人次，经济收益突破2亿元；花都区马岭村聚焦“生态”“经济”“生活”，以“花卉+文旅”为发展方向，打造集农业、文旅、科普、培训、住宿于一体的乡村生态旅游片区，带动村集体和村民收入的稳步增长。

三是良好生态资源向资本资产转化。例如，白云区大源村创新“储备土地+资产包”模式，探索开展山体生态景观修复、黑臭水体治理、公共空间微改造、民生设施补充完善、物流园及工业园改造升级等，在有效增加当地生态调节服务产品供给的同时，带动周边居住、产业、生态品质全面升级，项目节约财政生态修复成本超亿元；黄埔区迳下片区以全域土地综合整治为基底，创新“乡村振兴+科创田园+生态农旅”的整治和建设路径，近3年村集体资产、集体经济收入增长近10倍。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P286~290，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》指出——

广清产业园创造了产业转移合作和区域协调发展的新典范新样板

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，共建产业转移合作园区是广东省落实“百千万工程”的重要抓手，是促进区域协调发展的关键举措。广清产业园作为广清经济特别合作区核心园区，自2014年成立以来，经“立园”“兴业”“营城”11年发展，取得明显成效。截至2024年底，园区累计签约项目327个、投（试）产工业企业181家，其中规模以上工业企业103家；现有国家级专精特新“小巨人”企业1家、国家博士后科研工作站1家、省级专精特新企业15家、省博士工作站4家、省级企业技术中心2家、高新技术企业40家、省工程技术研究中心8家、市工程技术研究中心23家；先后获得“年度最佳经济功能区”“最具投资营商价值产业园区”“2024十大最具投资价值产业园区”等荣誉。

蓝皮书指出，广清产业园探索打造区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的园区一体化建设新格局，主要做法经验如下：一是广清两市从顶层设计和系统谋划上发力，实行“充分授权、封闭运作”的管理模式，形成“引领支撑、联动协作”的发展优势，探索“共商共建、共享共赢”的合作路径，以体制机制创新激发园区的动力活力，形成统筹有力、竞争有序、协作高效、共建共享的广清产业园模式。二是坚持实体经济立园，推动广清两地产业链双向联动与融合，形成“广州研发+清远制造”“广州总部+清远基地”“广州孵化+清远产业化”“广州前端+清远后台”等“飞地”发展模式，把园区建设成为广州先进制造业产业链分工合作的协同发展区、清远先进制造业高质量发展高地，真正形成“1小时产业链配套”。三是持续优化营商环境，有效复制推广广州开发区先进经验，做到企业服务“零距离”，让企业感受到“在园区就是在广州”“放心落户、省心筹建、安心经营，来了就不想走”。四是充分释放省级经济特别合作区和国家城乡融合发展试验区广清接合片区的双重叠加效应，积极参与属地“百千万工程”，以现代化产业新城助力城乡融合。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P321~328，社会科学文献出版社，2025年7月）

《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》建议——

积极探索推进广州产业型城中村的改造升级

2025年8月4日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》。

蓝皮书指出，产业型城中村是指集聚市场主体超1000家以上的城中村，主要位于广州的中心城区，占全市城中村总量的半数以上，是门类丰富的产业集聚地、就业安居的生活落脚点、企业发展的稳压孵化器。产业型城中村的改造升级意义重大，建议从以下三方面积极探索推进：

一是广泛链接创意资源，促进从低端锁定到突破升级。一方面，要锻造制造能力，推动“广州制造”品牌化发展，通过人员培训、技术升级、营销宣传等多方位扶持，提升“广州制造”的品质和市场认知度；另一方面，要链接制造能力，搭建“线上+线下”双平台，促进制造和创意资源高效对接。

二是精细治理产城界面，促进从产城对立到协调共生。要有序隔离“产—城”界面，划定制造功能区，引导特定主题的产业集聚。要优化“产—产”界面，推动“密且杂”的产业型城中村转型为高品质产业社区。要混合“产—链”界面，靶向定制产业用地和用房，推进供应链整合。

三是精准留存生产环节，促进从全面拆建到以远谋近。从远期定位，立足“全球创意之都”战略目标，重视轻制造环节的支撑作用，结合对产业链的系统分析，通过精准“留生产”实现“留生意”，维持对产业链的核心控制权。从近期谋划，推广分期分片改造模式，实现渐进式、持续性改造，系统梳理现有存量和拟新建的园区、厂房、公共服务资源，形成产业空间中转台账，在过渡期稳定企业、避免产业外流。

（参见《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2025）》，P334~347，社会科学文献出版社，2025年7月）

《今日头条》报道