专家访谈|蔡进兵：以金融之力再添南沙发展新动能

信息时报讯（记者王建毅实习生柯纪彤）近日，《广州南沙新区（自贸片区）促进金融业高质量发展扶持办法》（以下简称“金融15条”）正式印发。多重政策安排下，南沙金融业的发展将迎来哪些“蝶变”？对此，记者采访了广州市社会科学院财政金融研究所所长蔡进兵。他认为，南沙应积极探索特色金融创新发展路径，推进特色金融产品、服务创新，为全国发展做出示范。蔡进兵的相关观点曾以论文《以金融支持南沙建设广州城市新核心区的思考》形式，于2023年6月发表在《城市观察》杂志。

聚合力汇人才，为南沙发展“提质增效”

蔡进兵将近年来南沙金融业发展所得成效归结为四方面。一是“数量”：金融机构、金融企业的数量大幅增加；二是“质量”：入驻的金融机构、企业的规模、能级不断提升，其实力、影响力足够大；三是“能力”：利用资本市场服务产业的能力不断提升；四是“环境”：金融营商环境进一步完善，“今年10月，国际金融论坛20周年全球年会在新落成的IFF永久会址举行，声势大、影响力强，将进一步推进金融营商环境优化”。

在蔡进兵看来，金融行业发展取得显著成效的同时，南沙具有较大发展空间：金融业的整体规模相仍然偏小，人才短缺等普遍性问题亦亟待解决。蔡进兵告诉记者，区域中高素质人才聚集是发展引擎，“年轻人是城市的未来，要大力发展新兴的、有竞争力的、吸引年轻人的产业。”目前，南沙大力发展战略性新兴产业，在生活配套等方面进行了大规模的持续投入，并取得了明显成果。未来，南沙仍需大力促进新兴产业发展，促进产业与金融深度融合，不放松，持续抓、持续做，通过高质量发展提升服务南沙战略使命的能力。

聚焦重点领域，联动粤港澳大湾区金融

南沙“金融15条”正式印发，相关政策不断叠加，为南沙大力发展科创金融、绿色金融等特色金融，加强金融基础设施建设以及金融机构引进设立，构建现代金融服务体系提供了强大助力。蔡进兵表示，加强与港澳金融互联互通，深化跨境金融合作，是南沙金融业走出新路子、实现高质量发展的现实需要。

特色金融的发展在金融业走出新路子中发挥关键作用。蔡进兵认为，南沙应积极探索特色金融创新发展路径，推进特色金融产品、服务创新，为全国发展做出示范。应根据自身基础、优势以及产业发展方向推动特色金融发展，南沙作为全国首批气候投融资试点地区之一，广州也是全国首批绿色金融改革创新试验区之一，正大力推动科技创新，发展新兴产业，南沙要瞄准方向，聚焦重点发展特色金融，推动特色金融与产业联动发展，进一步促进产业发展、经济实力提升。

关于如何有效联动粤港澳大湾区，蔡进兵表示，要加强与港澳金融的规划衔接机制对接，畅通港澳及境外资金进入南沙的渠道。针对跨境理财通等问题，相关制度设计将不断完善，跨境理财通规模及操作便利性持续提升。教育、医疗、住房、保险等民生领域的跨境合作正在积极推进，便利与港澳民生交往。

蔡进兵表示，南沙金融业发展要充分发挥IFF的作用。IFF作为金融领域全球性与年度性的重大论坛，它的举办势必会极大提升南沙的金融地位，论坛影响力将吸引更多高素质人才来到南沙，并将逐渐改变对南沙的认知，增强人才、企业入驻南沙的意愿。在该环境下，将吸引更多的港澳等境外金融机构在南沙设立法人机构，其在广州金融版图地位及影响力将进一步提升。“我相信相关政策、实际行动的作用会很快见效，相信很多港澳的金融机构、企业如果要到内地来发展的话，南沙会是他们的首选。”蔡进兵说。

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