返回首页 党政邮箱 办公系统 数据中心 旧网站入口

成果汇报:郭艳华


广州市社会科学院经济研究所所长


专家观点 Home / 专家观点
经济研究所课题组:推动广州经济迈向高质量发展的战略研究
2018-04-17  来源:广州市社会科学院

推动高质量发展是当前和今后一个时期,是广州确定经济发展思路、制定经济政策、推动经济发展的根本要求和根本遵循。


一、高质量发展的标志与特征


高质量发展的标志:高质量发展具有高水平、均衡性、高效性、开放性、创新性、绿色性、协调性、稳定性、共享性等标志。 


高质量发展的特征:高质量发展具有鲜明的时代性。高质量发展是深刻的变革与创新,是经济发展的总要求和根本遵循,体制机制是引领高质量发展的重要支撑和保障。

高质量发展的本质要求:从追求速度转向追求质量,供给侧结构优化,实施创新驱动战略,收入分配更加公平,人民生活更加美好。


二、推动经济高质量发展的对策建议


推动经济高质量发展,广州需要着力解决经济增长效率不够高、新经济时代新引擎动力还不强、创新驱动经济发展能力不足、对外开放层次有待提升、城乡区域发展不平衡等问题。为此:


(一)努力营造良好的营商环境


一是弘扬大胆创新勇立潮头的精神。发扬改革开放初期大胆创新、敢闯敢试的精神,激发和保护企业家精神,探索建立鼓励创新、宽容失误制度和违法行为甄别处理机制。二是增强主动服务企业意识。多下企业调研,倾听企业呼声,设身处地从企业角度考虑政策制定,针对企业发展不同类型,探索分类施策。三是降低企业运营成本。进一步规范涉企经营服务收费,建立健全收费清单公示制度。四是推进更深层次政务服务管理改革。五是采取多种办法解决企业用地难。


(二)着力形成对外开放新格局


一是在粤港澳大湾区建设中发挥核心作用。以广深科技创新走廊为重点,破除影响创新要素流动的障碍和弊端,加快构建国际化、开放型区域创新体系,集聚全球高端创新资源。二是围绕“战略产业链”开展招商引资,重视引进集聚效应强的制造业大项目、带动功能强的服务业项目,以及带动产业结构升级、引发产业裂变的国际一流高新技术项目。三是加大高端制造和现代服务业开放。四是积极鼓励企业“走出去”。


(三)提高创新驱动发展能力


一是建立与国家、省高端科研机构及高校对接机制。加强与国家、省高端科研机构、高水平高校对接,参与国家、省重大科技项目产学研,开展前沿性基础研究和产业共性技术研究,在国家、省有关部门的支持下,布局科技重大基础设施及项目建设。二是深化科技成果转化机制改革。通过股权激励、专利、知识产权等形式,全面激发科研人员的积极性,完善科技成果转化机制,加大科技成果转化力度。三是完善科技创新服务体制。四是加强创新人才吸引、集聚与培育。


(四)促进城乡区域协调发展


一是推进农业供给侧结构性改革。加快农业农村要素集聚、资源集聚、产业集聚,开启广州现代农业加速器。二是激活农业农村创新创业主体,培育和发展新型农业经营主体,吸引各类人才到农村创新创业,推动农业农村快速发展。三是加快建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系。开展农业适度规模经营,提高广州农业发展规模化、集约化和组织化水平。三是大力促进农民持续增收。确保农村常住居民人均可支配收入增速不低于同期经济增长速度,不低于城镇常住居民可支配收入速度。四是加大绿色优质农产品供给。

深入推进“三品一标”认证工作,实现由“数量经济”向“质量经济”再向“品牌经济”的跃升。五是加强农村一二三产业融合。拓展农业多种功能,推进农业产业链整合,引导产业集聚发展。