2025年5月29日，广州市社会科学院城市治理研究所所长杜家元率课题组深入越秀区农林街道，通过实地走访与专题座谈，深度解码典型老城区如何以“党建红”引领“治理优”。

课题组在调研中了解到，农林街范围内商业街、大型单位、综合医院、知名学校等集聚，地域面积小，居住人口密度大，外来人员流量多，对社区服务需求大。农林街道经过实践探索，形成了符合老城区实际的基层治理特色亮点。一是坚持以党建为引领，融合驻区单位，构建“大党工委”工作机制，有效整合各方资源，形成多元共治聚合力。二是盘活闲置资源，拓展便民服务阵地，建成邻里之家和邻里之家饭堂，打造“浓邻·恋家”品牌，被《人民日报》等媒体广泛报道，成为全省党建引领基层治理现场会和市“百千万”现场会参观汇报点。三是广泛动员，扩大基层治理主体朋友圈。发动楼栋长、热心居民担任社区信息员、调解员，吸纳快递外卖配送员、链家经纪人等新就业群体加入社区网格志愿者。成立全域服务治理运营中心，广泛招募“社区合伙人”，让更多“新力量”加入“大邻里”。四是与驻区单位携手共建“五老”工作室，凝聚银色力量，引导和支持“五老”人员积极参与红色文化传承、社区教育、文明宣传等社区治理活动。五是聚焦群众需求，紧盯民生痛点难点堵点，与“百千万工程”、城市管理等群众反映强烈的问题结合起来，扎实开展民生微实事，下大力气办好“一街一实事”，打造温情和美街区。

通过调研，课题组认为农林街道以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”，在有限空间里做出了无限文章，基层治理品牌效应彰显，其创新做法为破解老城区基层治理难题提供了系统化解决方案。调研获得的一手资料信息和现场感悟对开展课题研究具有一定的参考作用。城市治理所副所长赵竹茵、孙占卿，科研人员彭林、胡彦涛和陆闯参加了本次调研。

（供稿：城市治理研究所）