2022年6月30日上午，我院现代产业研究所营商环境课题组赴广州市市场监督管理局进行调研，与市市场监督管理局营商环境工作专班、数据应用中心等部门就优化营商环境之“市场准入”指标议题进行讨论和交流。

市市场监督管理局营商环境工作专班介绍了市场监督管理局在简化企业办事流程与细化市场监管执行等方面的做法，以及对世界银行新一轮营商环境指标体系的理解。认为与原体系相比，新体系的显著特点是扩大了评估的范围，延长了评估的链条；除市场准入外，更加关注准营环节的相关举措。就评估实施进程而言，世行本轮发布的评估体系与全球主要经济体之间的博弈密切相关，且正处于调整中，在具体执行方面尚具有相当的不确定性，目前国内各大城市暂无大的新动向，广州市也正处在探索阶段。对“服务对象”，即对企业、投资者应给予更多关注，在保证经济安全、市场稳定的基础上降低成本、简化流程，搭建更为集成化的综合服务平台应是今后工作的方向。广州作为试点城市加入本轮营商环境改革优化有利于提高开放程度、融入国际市场。此外，数据应用中心介绍了智慧化企业政务服务平台的建设及操作细节。

现代产业研究所课题组赴市市场监督管理局开展调研

下午，课题组赴广州市工业和信息化局进行调研交流，与市工信局相关部门、市通建办以及广州移动、电信、联通公司的代表就优化营商环境之互联网报装指标相关工作展开讨论。

市工信局介绍了通信管理部门的机构设置与运行管理机制，以及当下广州市通信基础设施建设和行业发展状况。市通建办就企业互联网报装具体执行层面的举措与课题组成员进行了交流，提出发挥通信在优化营商环境中的作用，应以优化市政行政审批流程，压缩通网时长；精简网络报装流程，打造简洁高效的用网办理程序；推进网络提速降费，降低企业用网成本，全面提升广州市“获得网络”的服务水平为目标。近年来的主要措施有推动并行处理，提高审批效率；精简内部流程；创新服务形式，完善业务渠道等。此外，广州移动、电信、联通三大运营商代表分别介绍了近年来各自企业在互联网各业务板块的优化调整，移动公司已基本实现市内业务办理网格化，电信公司拓宽了服务渠道，联通公司实现了更广覆盖和更高时效。

现代产业研究所课题组赴市工业和信息化局开展调研

通过本次考察调研，现代产业研究所课题组营商环境课题组对广州市在市场准入、通信基础设施连接等方面优化营商环境的创新发展有了新的认识，为后续研究工作的开展奠定良好基础。

（供稿：现代产业研究所）