我院召开“广州对标世界银行评估标准全面优化营商环境研究”重大专项课题工作推进会

全面优化营商环境是广州市委市政府的一项重大工作任务。广州市社会科学院作为广州市全面优化营商环境领导小组下设咨询提升专题组的牵头单位和改革协调组的成员单位，要配合广州市全面优化营商环境的工作大局，积极完成好市委市政府交办的重大任务，为此，院党组决定集中力量组织开展“广州对标世界银行评估标准全面优化营商环境研究”，作为2020年度重大专项课题，列入院年度重点工作计划。3月3日，院召开了“广州对标世界银行评估标准全面优化营商环境研究”重大专项课题工作推进会。会议由院党组成员、副院长许鹏主持，科研处、战略院、市场所、政法所、产业所、金融所、区域所等部门负责同志和课题组成员参加了本次会议。院党组书记、院长张跃国在会上发表讲话。白国强处长介绍课题研究背景、研究内容及相关工作安排。参与课题的相关部门负责人和研究人员汇报了前一阶段工作进展情况及下一步工作计划与安排。

张跃国书记作总结讲话。他结合市委市政府在优化营商环境的相关工作要求、世界银行指标体系和规则特点，以及我院工作实际，对课题研究提出了明确的指示和要求：

第一，要深刻认识开展营商环境重大专项课题研究的重要价值，切实增强荣誉感、紧迫感和责任感。优化营商环境是贯彻总书记“四个出新出彩”的要求，是广州高质量发展的重要抓手；营商环境建设是城市治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是提高国际竞争力和吸引力的主要手段。要有一套完善的体制机制推动营商环境建设，在国际竞争中，不进则退，慢进也是退；目前，广州营商环境建设还有短板、差距，需要自我革命。市委市政府高度重视优化营商环境工作，将广州市社会科学院列为咨询提升组牵头单位，要将此项工作当成一项重大政治任务。要求我院主要从四方面开展相关工作：一是成立咨委会，收集汇总意见，提出建议方案；二是开展课题研究，建言献策；三是加强国际学术交流研讨，联系世界银行专家；四是举办重要活动和会议。其中课题研究是重要内容，不是一般的咨询研究，而是深度参与、实际推动工作。市委市政府对我院寄予厚望，我院作为咨询提升组的责任单位，要积极作为，发挥我院服务决策、优化政策的重要价值。

第二，把握课题研究的内容、特点和要求，切实增强研究成果的针对性、精准性和实效性。世界银行营商环境指标强调法制化与便利化，更多地关注企业的感受、需求和诉求。研究内容上，要注重对接世界银行的规则与方法论，要体现广州现状与特点，要研究北京、上海、香港、新加坡等先进城市的经验与做法，要关注市场主体的诉求和期盼，要从环节、时间、成本、质量等视角提出优化广州营商环境的政策和措施。

第三，在课题的研究中，要深刻转变观念和作风，切实增强改革意识、专业素质和服务能力。一要严格对标对表，不能自以为是；二要深入调查研究，切忌闭门造车；三要周密论证，不能泛泛而谈。以严谨科学的态度，提升对策建议的可行性、可操作性。

许鹏副院长主持会议时强调，要认真领会和贯彻落实党组书记、院长张跃国的讲话精神，把相关的工作要求做到位，确保按时间节点高质量完成课题研究工作任务。他还就课题组织有关工作提出以下要求：一要以评估指标为单位，调动各方资源和力量，组建最精干、稳定的研究团队。二是各课题组要吃透文件资料，认真研究已有的制度、法律和法规，确保研究的超前性与创新性。三是做好“调查+试评估体系”。各项目组要发挥主观能动性，立足需求，摆脱常规的思路，依托企业和第三方机构，构建试评估体系并进行模拟评估测算。四是建议明确多阶段的成果形式。要明确目标，提出有价值的政策建议，形成综合性成果。五是要合理合规用好专项经费。六要按计划进度及要求推进相关工作。3月10日前各部门课题组要拟定研究计划。

（供稿：科研处）