研究“十四五”时期粤港澳大湾区发展趋势及其影响，对政策优化、社会参与、项目建设以及理论总结都具有重大现实意义。本研究基于粤港澳大湾区各城市发展实际和规划状况，全面总结了各城市“十三五”时期经济社会发展特征，分析预测了“十四五”时期发展趋势及其对广州的影响，提出了相应政策建议。

 “十四五”时期大湾区各城市将呈现如下发展趋势。（1）从发展定位和目标来看，大湾区将迈向经济活跃、生态良好、文化发达、社会和谐、乡村美丽的高质量发展湾区，预计2025年大湾区经济总量有望突破14万亿元，但各城市在发展速度和发展重点等方面将呈现差异化发展态势。（2）从产业和科技发展来看，大湾区产业规模将稳步扩大，产业结构将稳步提升，科技创新能力将稳步增强，有望形成全球顶级科创湾区，但各城市存在产业同构现象，同质竞争可能加剧。（3）从空间规划和建设来看，大湾区将形成多中心、网络化、组团式的空间格局，道路交通等基础设施建设将不断夯实，大湾区一体化呈现加速态势，但各城市航空、航运等基础设施竞争有可能会加剧。（4）从人口和社会发展来看，大湾区仍将保持较强的人口吸引和集聚能力，教育医疗等公共服务有望得到稳定发展，但人口老龄化趋势可能加快，各城市人才和公共服务竞争可能加剧。

大湾区各城市发展趋势对广州有正反两方面的影响。一方面，大湾区产业发展、城乡建设、社会事业、科技创新、文化交流等方面的稳定或较快发展，将为广州相关领域带来巨大的合作机会和发展动力，有利于共同做大做强；另一方面，各城市在各领域存在或多或少的同质竞争，将为广州保持传统优势、汇聚发展动力带来一定的竞争压力。 

报告提出了促进广州与各城市合作发展的政策建议。一要提高认识，准确把握大湾区建设所蕴含的历史性机遇，推动实现老城市新活力；二要激发活力，加快形成产业和科技创新中心，打造具有全球影响力的产业和技术竞争力；三要强化建设，不断增强综合交通枢纽能级，巩固提升广州的区位交通优势；四要创新发展，进一步做强教育医疗等公共服务软实力。

（供稿：经济研究所）