改革再出发 奋进新时代 ——广州市社会科学院发布2018年度重大课题成果

广州市社会科学院是广州市综合性人文和社会科学研究机构，是广州市重要的理论阵地和意识形态重镇。院党组确立“建设市委市政府用得上、人民群众信得过、具有一定国际影响力的新型城市智库”的发展目标。围绕实现这个目标，边探索边思考、边实践边总结，初步形成了“1122335”的一套工作思路：明确一个立院之本，即坚持研究广州、服务决策的宗旨;明确一个主攻方向，即以决策研究咨询为主攻方向;坚持两个导向，即研究的目标导向和问题导向;提升两个能力，即综合研判能力和战略谋划能力;确立三个定位，即马克思主义重要理论阵地、党的意识形态工作重镇和新型城市智库;瞄准三大发展愿景，即创造战略性思想、构建枢纽型格局和打造国际化平台;发挥五大功能，即咨政建言、理论创新、舆论引导、公众服务、国际交往。

重大课题是广州社科院的一项重要工作，其目的在于围绕决策需求、聚焦重点问题，从整体上提升院的战略谋划能力和综合研判能力。2018年初，院党组书记、院长张跃国同志亲自主持党组会对重大课题工作进行部署。院党组要求，在深入学习领会习近平总书记系列重要批示指示讲话精神和党的十九大精神的基础上，各研究部门要以“广州建设社会主义现代化先行区”和“广州建设中国特色社会主义引领型全球城市”两大战略命题为中心，结合自身研究特长选择研究方向。通过约请院内外专家充分论证，最终确定了全球城市、经济高质量发展、粤港澳大湾区建设、营商环境、公共服务供给、对外开放、科技创新、国际商贸中心建设等主题作为主要研究方向，共设立了14项重大课题。各课题组 “深调研”，抓落实，努力多出高水平的研究成果。截至11月30日，今年重大课题相关成果已通过研究专报、《领导参阅》等形式报送成果20余篇，获得省市领导10多人次的肯定性批示，为省、市及相关部门的决策提供了有价值的参考。据不完全统计，今年我院已有20余篇与重大课题相关的阶段成果出版发表;已有111人次接受了各类媒体的采访，其中不少议题都与重大课题研究有关。

12月5日，广州市社会科学院在9楼会议室组织召开了“改革再出发，奋进新时代——院2018年度重大课题成果发布会”。会议发布的14项重大课题主要观点如下：

(1)《广州建设全球城市：指标体系与国际比较》(广州城市战略研究院课题组)

报告提出全球城市功能“钻石模型”，即全球城市应具备的五大标志性功能，首次尝试建立“功能性要素+保障性要素”相支撑的全球城市指标体系。在全球城市指标体系的基础上，报告进一步构建了全球城市活力指数、全球城市魅力指数、全球城市传播力指数、全球城市宜居指数、全球城市智慧指数、全球城市联系度指数六大指数，其中全球城市活力指数、全球城市魅力指数为首次设立，分别就广州迈向全球城市的总体水平和分项要素、维度进行国际比较，以明确广州在全球城市体系中的位置及其变化趋势，准确把握广州在全球城市各要素、维度上的优劣势特点，找出广州与公认全球城市之间的关系和差距，比较分析代表性城市迈向全球城市的发展经验。

报告显示：从全球城市综合实力评价来看，广州在全球城市体系中大致位于第三梯队，落后于香港、新加坡、芝加哥、洛杉矶、法兰克福等对标全球城市，同时也落后于北京、上海等国内一线城市。从全球城市各维度比较看，广州在经济影响力、国际枢纽设施、文化资源、社会事业、人的现代化等维度上位居国内领先水平，但距离全球城市有一定差距;广州在国际知名度和认可度、文化原创力、社会治理等方面相对较弱，在总部吸引力、金融杠杆、创新实力等方面差距较大，这些领域将成为制约广州建成全球城市的主要短板，也是未来的主攻方向。

报告认为：

(一)在全球城市发展中，“科技+金融”型发展模式已成为当今主要全球城市崛起与发展的“标配”。广州不宜采取纽约、伦敦、巴黎、香港等这种主要依靠“金融+文化”等虚拟经济支撑引领发展的道路，而是应重点对标二线全球城市中的新加坡、旧金山、芝加哥等，实施以“金融+科技+文化”为特色、以“CBD+高新区”为形态的实体经济支撑发展道路。

(二)巨型城市区域已成为全球城市崛起的关键，广州建设国际大都市固然离不开全球经济，但必须立足于融入并引领大湾区发展。大湾区内的空间扩张和人口、土地等已趋饱和，其未来重点已不是产业分工和城市化，而是资源要素的自由流动。广州要在推动湾区要素自由流动方面发挥“组织者”、“引领者”作用。

(三)在软联系正改变和主导世界城市体系的大背景下，广州的全球联系度特别是硬联系固然表现较好，但在全球软联系上还需要下大工夫，即信息的联系、技术的联系、人文的联系、外交的联系、知识网络的联系等。

(四)作为全球城市，必然是一个文化多元包容的超大城市。广州在这方面拥有开放性、包容性的优良历史传统和市民文化基因。要注意把二三十万外籍人口纳入到全球城市的战略谋划、形象塑造和文化建构中，充分展现广州作为新兴全球城市文化多样性以及多元、包容、开放的国际形象。

(五)要注意协同好城市发展的快变量(经济、互联网、基础设施等)与慢变量(新兴产业培育、文化教育、生态环境等)之间的关系。应重视并发挥好慢变量对快变量的协同效应、乘数效应。

(六)注重协同打造广州城市发展的多元动力结构。包括以“互联网+”和广州制造2025为引领的创新驱动， 以高端新一代产业布局和深度(内涵式)城市化为重点的高端投资，以思想创新和“文化+”战略为标志的文化引领，以供给侧结构性改革为主线的制度创新。

(七)重塑国际大都市新型产业体系基本动力。必须大力布局导入为先进制造实体经济提供支持的高端生产性服务业，必须凸显富有人文艺术价值、满足现代人品位消费的新业态，必须大力扶持掌控产业链高端、具有强大经济话语权、资源配置能力的产业。

基于以上分析，报告提出广州加快建设全球城市的对策建议：一是形成内联外通，建设枢纽型网络城市。二是创新驱动发展，建设全球科创中心。三是增强经济控制力，建设国际经济中心。四是提升文化软实力，建设世界文化名城。五是激发市场活力，打造一流营商环境。六是加快区域合作，发挥粤港澳大湾区核心增长极作用。七是扩大国际交往，凸显独特城市魅力和国际化发展格局。

(2)《中华优秀传统文化传承发展的广州行动研究》(哲学文化研究所课题组)

报告认为，实施中华优秀传统文化传承发展工程，是一项推进“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的重大战略部署;广州本土传统文化拥有开放包容、经世致用、务实善变的精神，以及革命和爱国传统，蕴含了核心价值观的基本内涵，是城市软实力的活水源头。

报告指出，当前广州在文化传承领域正面临着一系列问题：传统文化的传承发展面临着互联网新技术、新媒体快速发展带来的巨大挑战;历史文化名城遗产的传承活化方面还有较大改善空间;对外文化交流面临瓶颈，“一带一路”沿线不少国家文化传播的基础环境薄弱。

报告倡议，实施文化传承发展工程，应从尊重优秀传统文化、尊重岭南文化资源特色、保护文化多样性的基础上，通过实施项目驱动战略，精心组织实施如下五项行动：(一)以德化民，推进社会主义核心价值观深入人心;(二)固本开源，保护利用广州物质文化遗产;(三)多措并举，推动广州非物质文化遗产融入生活;(四)创新体制机制，推动文艺创作生产向高峰迈进;(五)民心相通，推进广州文化在交流融合中发展。

(3)《广州建设社会主义现代化先行区公共服务供给研究》(社会学与社会政策研究所课题组)

报告认为，广州公共服务发展水平在国内城市居于领先地位,但在农村公共服务、城中村公共服务、城市社区公共服务、老龄人口公共服务领域广州依然面临着不平衡不充分的发展挑战。

为破解公共服务发展不平衡不充分的问题,报告建议：一是进一步完善服务设施布局和资源配置，加快形成政府主导、绩效导向、多元供给、重点突出的城乡公共服务均等化供给格局。二是构建以社区为依托，政府基层组织、集体经济、社会组织和社区组织“四位一体”的公共服务供给主体，通过财政投入、引进社会资金、调动民间资本等方式，改善社区的人居环境，建设城市普通社区与城中村社区的衔接区，提升社区间公共服务的均等化。以社区能力发展为驱动，对社区赋权增能，提升村民和外来务工人员的参与能力和服务能力，实现社区融合发展。三是从给予到嵌入营造友好型城市社区公共服务。明确各级主体社区公共服务权责，发展多层次、多元化的服务网络，构建社区智能化治理，促进服务可及化、精准化，提高民生服务灵活度。以网格化管理和社区议事会为主要抓手增强服务需求信息采集，确定服务议题,实现标准化建设的同时满足社区特征化所需,通过社会组织和社会力量打造多种社区公共空间和多样化社区活动，促进多元供给主体的“嵌入性”发展。四是从兜底到普惠构筑发展型老龄公共服务。把握保基本、兜底线的基本政策取向，激励市场主体、社会主体更多地参与到养老服务的供给当中，形成“兜底网”+“社会网”+“市场网”的立体式养老服务供给结构，以符合老年人口分层化特点和多样化养老服务需求。优化财政支出结构，合理设置公共服务项目，掌握养老服务需求的动态变化，评估不同类型养老服务项目的绩效并做出适时调整。将满足老年人口医疗需求作为突破口，重点打造以健康为核心的养老服务体系。

(4)《“千年商都”文化软实力与广州国际化营商环境的历史成因研究》(历史研究所课题组)

报告认为“千年商都”文化软实力是广州最具特色优势和全球性战略意义的城市竞争力：凭借古代海上丝路贸易主港的优势，广州“千年商都”文化具有连续性与稳定性的重要特征;作为中国海上丝绸之路的重要发祥地，广州“千年商都”文化具备全球性的战略意义;广州“千年商都”文化具有本质性的建构意义，是促使城市不断向前发展的强劲驱动力。

报告分析“千年商都”文化软实力是广州建设国际化营商环境的优势条件和重要基石，建议擦亮“千年商都”城市品牌，提升广州全球影响力：建立“千年商都”博物馆，全面展现广州历朝历代与全球商贸往来的辉煌历史;以“千年商都”为城市品牌与形象定位，制作一整套涵盖城市空间的“城市视觉符号系统”，以鲜明的城市标识传播与凸显广州“千年商都”的城市品牌形象;以“千年商都”为城市品牌，申办2030年世界博览会，向世界展示广州形象、提升广州全球影响力;讲述粤商故事，弘扬具有全球影响力的“粤商文化”;搭建广州海上丝绸之路研究与传播平台，开展广州与“海丝”沿线国家及城市间的国际文化交流活动;申请“广交会”为世界非物质文化遗产，让“广州价格”成为全球价格风向标;传承“千年商都”务实、乐活的传统风习，弘扬“喝早茶”、“传承“千年商都”务实、乐活的传统风习，弘扬“喝早茶”、“逛花市”等广州特色民俗逛花市”等广州特色民俗;整理出版呈现广州与全球商贸往来历史的资料与文物，重现海外世界的 “广州记忆”。

(5)《推动广州经济迈向高质量发展的战略研究》(经济研究所课题组)

报告认为，改革开放40年，广州经济发展实现了较大跨越，经济总量和规模不断扩大，产业结构不断优化，但与国内外先进城市相比，发展质量和效率还有一定差距：如经济增长质量和效率不够高;新经济时代新引擎动力不强;创新驱动经济发展能力不足;城乡区域发展不平衡等。

报告建议采取积极措施推动经济高质量发展：一是努力营造良好的营商环境。弘扬大胆创新勇立潮头的精神，增强主动服务企业意识，降低企业运营成本，推进更深层次政务服务管理改革，采取多种办法解决企业用地难。二是着力形成对外开放新格局。在粤港澳大湾区建设中发挥核心作用，围绕“战略产业链”开展招商引资，加大高端制造和现代服务业开放，积极鼓励企业“走出去”。三是提高创新驱动发展能力。建立与国家、省高端科研机构及高校对接机制，深化科技成果转化机制改革，完善科技创新服务体制，加强创新人才吸引、集聚与培育。四是促进城乡区域协调发展。推进农业供给侧结构性改革，激活农业农村创新创业主体，加快建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，大力促进农民持续增收，加大绿色优质农产品供给。

(6)《粤港澳大湾区背景下广州建设引领型全球城市的空间战略研究》(区域经济研究所课题组)

报告认为，国际一流湾区的战略导向有利于增强广州国际大都市功能;湾区开放发展有利于广州拓展全球城市空间;湾区网络型格局有利于推动广州城市均衡发展;湾区功能区建设有利于广州培育空间新增长极。同时，既有城市格局固化减弱广州对湾区空间响应能力;湾区空间演化对广州综合门户枢纽地位形成挤压;“环湾”优先发展导向与广州城市空间形态不吻合;既有发展平台能级难以支撑广州的核心城市地位。

报告建议，广州要融入湾区，推动广州城市高质量发展：一是定位融入湾区空间发展大局的战略方向。主动按照比较优势的合理化配置资源，引导高端要素资源向重大产业、科技创新等功能区集聚。弱化GDP导向强化综合价值导向，紧跟湾区发展大趋势推动生产空间、生活空间和生态空间融合发展。弱化行政边界强化功能区引领，以功能区为主体集聚高端要素资源，在湾区中将承担重要的功能。弱化分割竞争强化分工合作，推动经济、社会、文化领域的全方位合作对接与融合发展。弱化空间距离强化响应速度，以“交通响应”实现“空间响应”和“资源响应”。弱化制度差异强化规则对接，促进港澳要素以及国际要素通过港澳流入广州或以广州为中心进行远程配置增值。二是把推动粤港澳大湾区形成以“湾口”为核心“大”字形整体空间框架作为战略目标导向，以期在粤港澳大湾区空间演变中分享到更多发展红利。三是构建“两横一纵”城市空间结构。四是加快谋划建设六大湾区级战略功能区，在“环湾”地区谋划布局三大战略功能区,尽量推动城市空间“向湾”发展。在相对远离“环湾”地区还应通过重组重构优势空间资源布局建设功能独特、能级强大的战略功能区。

(7)《全球化背景下的广州人口发展战略研究》(城市管理研究所课题组)

报告认为，广州具有人口发展的优势：已达到符合全球城市基本要求的人口规模,相比于国内其他大城市广州年龄结构优势比较明显,人口服务管理优势存在,宜居性和文化软实力是广州人口发展的永恒竞争力。同时，广州具有人口集聚度不足，面临高学历人口、人才偏少的挑战，人口产业结构特征与全球城市仍有差距等人口发展的短板。

报告进一步指出，广州正式迈向全球城市第一梯队的序列，面临人口发展的重大机遇，但也存在人口发展的重大挑战：人口规模继续集聚的难度加大;“半城市化”带来人口发展的不稳定性;区域间和区域内部对人口资源争夺的竞争性加剧;广州面临的时代性、不可逆转的人口老龄化危机和社会压力加大将对劳动生产率和创新力带来挑战;迈向全球城市过程中必经的转型升级发展对人口资源需求提出更高要求;逆全球化的风潮为广州建设全球城市带来障碍。

报告建议从近期推动和中长期发展方面来实施人口发展战略：近期广州人口发展战略，重点在于通过优化积分制指标体系、挖掘社会教育资源、大力建设保障性住房、提升新增劳动力技能水平、构建多层次、多元化、专业化的立体养老服务体系等方面集聚人口，特别是年轻人口。而从中长期看，报告建议：从人口规模、人口结构、产业结构和开放型、国际化、共享化的人口资源开发等方面，制定符合全球城市特征的人口发展战略;着手积极储备未来人口资源应对未来人口发展危机;通过教育、平等就业机会、社会保障和福利等公共服务的释放，吸引稳定的人口资源;开发“人口增量红利”“人口素质红利”“人口产业结构红利”“银发人口红利”。

(8)《全球城市体系中广州国际商贸中心高质量发展研究》(现代市场研究所课题组)

报告认为广州国际商贸中心发展具有较强的比较优势。课题组构建了国际商贸中心指数，将这21个全球城市划分为四个梯队,广州与迪拜、北京、首尔等11个城市组成第三梯队。广州的客流物流、会展等功能表现出一定的比较优势，但货物贸易、服务贸易、消费等功能具有比较劣势，特别是货物贸易功能排名较为靠后，还有不少发展短板亟待提升。具体表现为：消费方面，国际知名品牌渗透率较低，作为国际旅游目的地的吸引力较弱;货物贸易方面，国际货物贸易的规模偏小，虽然传统批发市场发达，但缺少期货交易所等高级市场形式;服务贸易方面，服务贸易总量小，信息、金融等高端服务业发展滞后;会展方面，展览业具有国际比较优势，但国际会议发展短板明显;客流物流方面，机场旅客吞吐量与北京、上海差距大，国际航空枢纽功能有待加强。

报告建议广州把推进国际商贸中心高质量发展作为国际大都市建设的一个重要抓手，培育新的发展动能。以培育新业态新模式为重点，打造贸易强市;以提升综合体验功能为主线，打造国际消费中心;以国际化和专业化为导向，打造全球会展之都;以琶洲互联网创新集聚区为核心，打造“网络商都”;以完善现代市场体系为目标，打造全球资源配置中心;以第二机场建设为重要抓手，打造国际航空航运枢纽。

(9)《广东区域系统性金融风险监测模型研究》(数量经济研究所课题组)

报告认为，2010-2017年广东区域系统性金融风险监测综合指数走势呈现在低位小幅变动、综合风险指数快速上升、高位有所回落三个发展阶段。五大领域风险指数呈现不同的变动特征：金融领域风险指数呈现规律性波动;宏观经济领域风险指数经历了由大幅波动转向小幅波动的走势;房地产领域风险指数经历了前期低位盘整、后期迅速上升并维持高位的走势;财政领域风险指数与房地产领域风险指数走势基本相同，也经历了前期低位盘整、后期迅速上升并维持高位的走势;外部经济环境风险指数总体呈现振荡走高但2017年后有所下降的走势。目前，广东省房地产领域、财政领域的风险指数仍处于较高水平，是未来须重点关注领域。

报告分析，未来各领域的风险走势总体基本稳定，不同领域有各自特点：受益于金融监管加强，金融领域风险有望得到控制;宏观经济领域风险指数预计呈小幅波动走势;房地产和财政领域风险虽已受控，但风险因素错综复杂，风险指数仍处高位，释放化解尚需时日;全球经济波动较大但总体稳步走强，我国经济有下行压力但仍处于中高速发展阶段，外部经济环境领域的风险指数预计将低位盘整。综合来看，未来广东区域系统性金融风险综合指数预计将在偏高水平上盘整或小幅回落，风险主要集中于财政和房地产两个领域。

为了破解区域系统性金融风险，报告建议：构建地方金融风险防范体制机制;加强地方金融监管执法和立法;强化地方金融体系建设;重视财政和房地产领域风险;完善地方金融风险监测预警系统。

(10)《广东金融业对外开放总体思路与实现路径研究》(金融研究所课题组)

报告认为，金融业不断发展壮大，对全省经济的贡献不断提升;新型金融业态逐渐成长，组织体系不断丰富;多层次资本市场迅速发展，影响力不断提升;直接融资规模不断扩大，服务实体经济能力显著提升;核心城市金融业比较优势日益明显，优势地位持续增强。同时，报告分析了金融业发展存在的主要问题：金融业仍然大而不强;金融资源配置结构亟待优化;区域金融发展不平衡问题依然突出;金融资源闲置问题凸现;金融创新总体状况相对滞后。

围绕广东推进金融业开放发展，报告建议：积极推动国家金融措施落地，加快将国内各自贸区成功经验复制到全省;穗深港共同打造粤港澳大湾区一体化的全球金融中心，深入推进大湾区内金融机构协同、金融市场对接、金融产品互认、金融基建互通、金融人才互动;以进一步扩大开放加速广州区域金融中心建设，引导各类银行业和保险业金融机构集聚广州，做大做强金融机构总部和地区总部;强化金融创新提升深圳金融业全球地位，大力发展金融科技，将深圳建设为在全球具有重要影响力的金融创新中心;以广东自贸实验区为引领推动金融业对外开放，三大自贸片区金融业错位开放发展，推动投融资便利化;积极吸引金融企业总部落户广东，加快银行、证券、保险等金融机构体系建设，构建高质量的金融组织体系;通过探索金融资产及金融衍生产品交易市场建设，发展商品期货交易市场和整合区域性产权交易市场等手段打造交易活跃、服务完善的金融市场体系;进一步优化金融开放发展环境，加强法治化环境建设，营造良好的人才发展环境;推动建立粤港澳三地共同的金融监管机构，加强金融监管风险防范，确保监管能力和对外开放水平相适应。

(11)《广州产业高质量发展评价指标体系研究》(产业经济与企业管理研究所课题组)

报告指出，2017年，广州在全国主要城市产业高质量发展评价中综合排名第四，低于北京、上海和深圳。广州产业高质量发展主要体现在产业实效、产业结构质量和产业共享方面。同时，报告指出，广州产业高质量发展整体水平与国内外先进城市存在差距，在产业结构、创新发展、开放发展等方面与世界一线城市还有较大差距，而且，虽处国内一线水平，但后有追兵强劲，成都、杭州等新兴城市发展速度快。广州主要短板在于：规模和效益偏低，产业高级化程度不够高，创新能力不突出，共享发展水平较低，绿色发展有待提高，尤其是开放程度下降，对外效应不显著。

报告最后指出，广州要提升产业高质量发展水平，必须支持重点产业做优做强，加快构建现代产业新体系;加大高质量项目投资建设，提高产业发展质量和效益;深化供给侧改革，促进产业结构优化升级;实施创新驱动发展战略，形成万众创新发展格局;以产业优化促进就业和税源增长，提高产业发展共享水平;推动全方位对外开放合作，构建开放型经济新体制;推进节能降碳，促进产业绿色低碳循环发展。

(12)《全面开放新格局背景下广州建设国际交往中心研究》(国际问题研究所课题组)

报告指出，广州城市枢纽功能强大，对外交往历史悠久，国际联系布局广泛，全球城市排名持续跃升，具有建设国际交往中心的基础与优势。

报告分析了广州建设国际交往中心的现状与特点：总部经济发展环境持续优化;城市公共外交基础良好扎实;国际会议基本功能相对健全;涉外服务环境建设初显成效;城市国际形象加快提升。报告还分析了广州建设国际交往中心的不足与挑战：总部经济成长性有限，国际交往动力待增强;城市公共外交初起步，国际交往内容待拓展;对外话语体系单向性强，国际交往形象待完善;涉外服务整合力度不够，国际交往环境需优化;举办国际会议存在短板，国际交往平台受局限。

报告建议广州应坚持高点站位、世界眼光、统筹兼顾、创新驱动、特色支撑的原则方向，明确强动力、拓内容、搭平台、优环境、展形象五大重点任务，建设跨国总部集聚区、城市外交核心区、高端会议目的地、涉外服务示范区、对外传播窗口区五个子目标，推动建设高水平国际交往中心。报告建议采取举措，加快推进国际交往中心建设：发展总部经济增强交往动力;推进公共外交拓展交往内容;举办高端会议搭建交往平台;改善涉外服务优化交往环境;提升传播能力展示交往形象。

(13)《全球城市科技创新模式与广州的选择》(软科学研究所课题组)

报告通过对纽约、伦敦、东京、巴黎、北京、上海、深圳和广州八大城市2006年以来国际专利数据与相关信息的充分挖掘，通过聚类分析等进一步归纳与总结“纽约：混合驱动型”“东京：技术领先的独立的内生企业驱动型”“伦敦：技术输出的内生企业驱动型”三大全球城市科技创新模式。

报告分析广州科技创新特征及其模式：某一领域已走到世界前列;组织集中度相对较低;企业的主体地位有待提升;全球创新资源利用明显不足;重点技术领域差距明显;新兴技术领域落后明显。

报告建议强化技术布局、增强企业创新能力，强化国际合作等方面进行突破，以改变当前企业偏弱的独立创新模式，具体包括：关注未来市场的潜在需求，实施突破式创新;关注未来市场的潜在需求，实施突破式创新;发挥隐性知识优势，推动隐性创新;发挥商贸优势，推进产品创新;以企业为根，服务于中小企业创新;培育挑剔的消费者，促进产业创新。

(14)《以纠纷化解为抓手打造国际化法律服务典范城市》(政治法律研究所课题组)

报告认为，广州近年来积极推进商事审判专业化、商事仲裁国际化和争议解决多元化，下一步要做的是加强这些商事争议解决平台的相互衔接，借助科技手段进一步提高争议解决的效率、便捷程度和透明度，让广州成为全球最具吸引力的投资目的地。

报告建议，广州紧跟国际商事争议解决的最新趋势，在以下方面进一步发力：一是充分利用自贸区、“一带一路“建设以及大湾区建设释放的政策红利，打造更加专业、更加国际化的商事司法和商事仲裁平台。二是建立更清晰、高效的诉讼和非诉讼纠纷化解对接机制，提高商事纠纷化解多元化水平，降低企业纠纷化解成本。三是进一步加大新一代信息技术在商事争议解决领域的应用广度和深度，大力发展在线纠纷化解，让商事争议解决变得更加智能，更加便捷。四是鼓励和支持司法机构和社会化法律服务机构参与新类型商事争议解决的规则制定，让广州成为国际商事争议解决新规则、新标准的重要输出地。

报告还进一步提出，加大面向本土企业的宣传，为中小企业提供更多关于诉讼和替代性纠纷化解的公益性宣讲、咨询和培训。

闭幕式上，广州市社会科学院党组书记、院长张跃国同志作总结致辞。张跃国同志首先充分肯定了大课题发布的成果，认为从内容到形式，从方法到结论，从综合分析到战略研判，均体现了亮点、特色和创新，且都建立了分析框架，不少初步建构了指标体系，原创性逐渐加强，质量逐步提升。其次，对一年来我院开展重大课题研究、建设重大平台、举办重大活动三个重大工作取得的突破进行了分析。今年来我院围绕中心、服务大局，按照原来确定的战略转型、整体跃升总体的要求，决策服务能力有新的突破和大的提升，地位和形象得到很大改善，认同度、美誉度越来越高。最后围绕习近平总书记书记参加广东代表团审议时重要讲话精神和视察广东重要讲话精神，结合我院实际，就如何围绕“改革再出发，奋进新时代”做好新型城市智库工作提出未来方向及要求：一是要有明确的目标，要出思想，影响决策和服务决策;二是要有主攻方向，要直面某一个领域或者某个区域重大理论和现实问题;三是要找准自己独特点和风格，并在自己的领域和空间形成制高点;四是要坚持边思考边实践，边探索边总结，并继续围绕开展重大课题研究、建设重大平台、举办重大活动三个重大抓手谋划，继续不断提升。(张新华)

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