

柳坤
广州市社会科学院国际商贸研究所副研究员
《中国社会报》 2025年8月26日 作者:柳坤
我国人口老龄化进程持续加快,老年用品作为适配老年群体生活需求、提升晚年生活品质、缓解家庭照护压力的核心载体,具有重要的意义和价值。当前,老年群体消费需求持续增长,带动老年用品市场规模稳步扩张,各类适老化产品加速普及落地。面对持续扩容的市场体量和日趋多元的消费需求,老年用品行业仍需持续完善标准体系、优化产品供给,推动银发市场提质升级。
老年用品行业快速发展
随着老年群体规模不断扩大,老年人及其家庭对老年用品的需求日益增加,加之老年群体消费能力与消费意愿的双重提升,我国老年用品消费市场呈现稳步增长、潜力持续释放的态势。数据显示,我国老年用品市场规模由2014年的2.6万亿元增至2024年的5.4万亿元,年均增速达7.3%。智能穿戴设备、康复辅助器具、居家适老化改造产品正广泛走进社区和家庭,全方位融入老年人的日常生活。
在市场快速扩容的同时,老年用品标准体系建设也取得积极进展。近年来,国家各部门持续提升老年用品标准化水平。截至目前,已累计发布200余项适老化、无障碍相关国家标准,其中适老家电、适老家具、老人鞋等13项专用产品国家标准已落地实施,行业规范框架初步搭建。但也要看到,与日益多元的老年消费需求相比,标准体系的支撑能力仍显不足。
标准缺失导致“伪适老化”现象
面对3.2亿老年人多层次、多样化的消费需求,现有老年用品标准还存在体系架构不完善、落地执行难、监管支撑弱等问题,制约银发消费市场从规模扩张向品质升级转型。
一是体系架构不完善,新兴品类标准缺失。现有标准以推荐性规范为主,针对监护、助行等高风险产品的强制性安全标准缺乏,行业准入约束不足。传统适老鞋服、卫浴等领域产品标准相对成熟,但陪护机器人、认知益智玩具、吞咽障碍专用食品等新兴品类标准存在空白,一些企业套用通用电子产品或儿童产品标准,难以精准匹配老年人生理特征。同时,全国统一的老年用品分类编码标准尚未正式发布,导致生产、流通、监管以及消费选购效率偏低,也增加了市场监管和养老补贴审核核销的工作难度。
二是标准迭代滞后,“伪适老化”现象突出。一方面,标准更新跟不上技术迭代。以康养机器人为例,其软硬件更新周期约6至12个月,而标准编制往往需要更长时间,新产品常常处于“旧标难套、新标未出”的规范真空。另一方面,标准指标偏离真实需求。标准编制过程缺少使用者的深度参与,指标设计未充分区分老年群体的差异化需求,且偏重硬件安全,对老年人需要的简易操作、一键呼救、视觉适配等易用性要求刚性不足。实践中,部分厂商仅对产品做简单加宽、放大设计,App“长辈模式”也往往停留在字体放大层面,操作流程、语音引导等深层适老改造流于表面,“伪适老化”产品涌入市场,损害了银发消费信心。
三是配套认证监管机制缺位,标准落地缺乏有力抓手。目前,全国尚无统一的官方适老化产品认证标识,各类行业标识杂乱,消费者难以辨别。老年用品常态化抽检、维权处置机制不完善,对虚假宣传、质量不达标企业的惩处力度有限。各地适老化改造补贴、康复辅具医保报销等政策缺乏统一执行标准与准入目录,即便消费者选购的是享受政策支持的适老产品,但依然面临产品质量良莠不齐的问题。
完善标准体系需协同推进
面对上述问题,完善老年用品标准体系可从体系搭建、指标优化、监督落地、产业生态四个维度协同推进。
第一,优化顶层标准架构,建立快速更新机制。当前,有关部门正加快编制老年用品产业标准体系建设指南,可借此契机搭建“通用基础+核心产品+场景应用”三级标准框架。建议加快老年用品分类编码国家标准落地,为监管、补贴、平台管理提供统一依据。针对监护设备、康复辅具等关键产品,可考虑设置强制性安全条款,筑牢老年消费安全底线。推行“团体标准先行、国家标准跟进”机制,缩短新兴品类标准制定周期,以适配技术快速迭代需求。
第二,贴合老年人需求,提升标准适配性。标准制定过程中,宜吸纳老年人代表、康复及护理专业人员参与,按照自理、半失能、失能、认知障碍等不同老年群体特征,分类设置差异化技术指标。将界面简洁、语音提示、一键呼救、视觉适配等易用性要求纳入强制性规范,推动标准制定兼顾安全与便利。同时设置标准验证环节,确保指标设计契合老年人真实使用场景,推动标准从保障基础安全向真正实用、场景适配升级。
第三,健全统一认证监管链条,打通标准落地“最后一公里”。建议建立全国统一的适老化产品认证制度,推出产品唯一电子编码,推动民政、医保、电商等数据互联互通,这是提升监管效能的重要方向。研究建立“银龄”产品认证机制,合规产品统一贴标公示。市场监管部门可将老年用品纳入常态化重点抽检目录,从严查处虚假标注行为,将违规企业纳入失信名单。依托统一标准,统筹规范全国辅具报销、养老机构采购、居家改造补贴等政策规则,逐步消除地区执行差异,让政策红利更加公平地惠及老年消费者。
第四,协同共建产业生态,凝聚社会共治合力。推动标准化机构、龙头企业、行业协会组建标准创新联盟,布局区域性公共检测实验室,为中小企业提供标准解读与低成本检测服务。鼓励电商平台设立认证适老产品专区,优先上架通过认证的产品。依托社区养老站点常态化开展标准科普与产品体验活动,引导老年人主动识别并选择合规产品,以健康理性的消费环境倒逼企业恪守标准、提升品质。
《中国社会报》报道