广州日报 2025年12月9日 作者：陈峰 

“十五五”规划建议提出“实施产业创新工程”“推动科技创新和产业创新深度融合”，为构建现代化产业体系提供了重要战略指引。面向“十五五”，广州更需通过系统部署产业创新，重塑城市竞争优势。

第一，从战略高度把握创新方向，增强现代化产业体系的牵引力。产业创新是重构城市产业结构和竞争力的关键变量。必须加强原创性、引领性科技攻关，提升基础研究和关键核心技术攻关能力，不断增强在重点领域的支撑力与配套能力，更好服务国家重点产业链的安全稳定。

产业结构重塑必须由创新引领方向。要在先进制造业、现代服务业与未来产业之间形成协同联动，使创新成为推动产业质量提升、支撑规模增长的核心动力。通过强化创新链与产业链深度协同，推动产业实现结构优化，助力经济稳健增长，为城市发展构建更具持续性的增长机制。

产业创新还需依托城市功能体系的优化。应通过完善创新策源、产业孵化、资本配置和应用场景，以城市功能体系支撑“科学—技术—产业”的高效联动，构建面向未来的创新竞争优势，使广州在区域和全球创新网络中的地位更加稳固。

第二，聚焦关键领域实现突破，形成引领性产业竞争力。将新兴支柱产业与战略先导产业，打造成发展新质生产力的主阵地。围绕人工智能、半导体与集成电路、生物医药与健康、智能网联与新能源汽车等领域，强化龙头企业牵引力，构建企业为主体、平台作支撑和链上协同的创新体系。通过关键环节协同推进、标准体系建设和联合攻关，提升产业链竞争力和整体创新效率。

推动未来产业成为支撑城市长远发展的战略力量。聚焦具身智能、智能无人系统、细胞与基因、深海深空等领域，强化基础研究和核心技术储备，通过开放应用场景、示范项目和试点机制，加快科技成果转化，缩短从科学发现到产业形成的链条，推动未来产业加快成熟和产业化落地。

加快传统产业转型升级，巩固做强基本盘。聚焦纺织服装、食品饮料、装备制造、现代商贸等行业，加快数智化与绿色化改造，建设智能工厂和绿色供应链，促进制造业与现代服务业深度融合，提高产品附加值和供应链效率，使传统产业在转型升级中增强韧性、焕发新生。

第三，构建高效创新生态体系，为产业创新注入持续动能。以制度创新提升创新资源配置效率。深化科技体制机制改革，提高科研资金使用效率，完善科技成果评价机制，引导科研力量向关键方向集中。强化知识产权保护和科技金融体系建设，加快推进创新要素市场化配置，推动形成长期稳定高效的创新机制。

发挥创新平台在科技成果转化中的枢纽作用。统筹推进国家实验室、技术创新中心、新型研发机构和企业研发平台建设，构建覆盖基础研究、技术攻关、中试熟化、测试验证和产业化的全流程创新体系。

强化企业在创新活动中的主体地位。增强龙头企业在技术路线、资源整合、供应链组织中的牵引作用，推动中小企业向专精特新方向发展。推动高校院所与企业建立长期稳定的合作机制，构建产学研一体化的创新联合体。通过拓展应用场景，为企业提供真实环境下的验证和迭代机会，增强创新策源能力，推动创新成果持续涌现。

（作者陈峰系广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心广州市社会科学院研究基地特约研究员、广州市社会科学院副研究员）

《广州日报》报道