原标题：35条改革举措 260项年度任务 加强地方事权系统集成 提升企业感受度 南方都市报 GA07 |2021-05-11

　　2018年以来，广州迭代推进营商环境1.0至3.0改革。近日，广州发布《广州市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施》，启动营商环境4.0改革，围绕"国家试点、湾区示范、指标攻坚、涉企服务、数字赋能、智慧监管"六大方面总体布局，研究提出了35条改革举措、共260项年度任务，用绣花功夫继续深化、细化、系统化各领域改革，加强地方事权系统集成，提升企业感受度。

专家点评

　　4.0改革主动发现　指标未覆盖环节

　　广州社科院广州城市战略研究院副院长柳立子认为，4.0改革的措施非常务实，从实际操作看，在3.0改革的基础上再提升并不容易，尤其是一些数据指标无法呈现但企业、市民办事过程中可能会触及的问题，必须从实际出发使出"绣花功夫"。

　　她坦言，在与世界银行专家沟通中，其实排名较高的经济体如中国香港、新加坡、新西兰等，对营商环境的重视并非体现在单纯的追求指标，而是在营商环境优化过程中，政府部门能够从企业获得感的角度出发，形成很好的自省机制，能够发现问题、解决问题，"例如开办企业，3.0改革的0.5天已经可以说是极致了，但在4.0改革中，还去发现了一些指标没有覆盖到的流程和环节，像是公积金办理、参保登记，通过主动作为，作出了进一步优化和改善，这些都是4.0改革非常突出的亮点。"

　　此外，近年来，广州一直在推进数字政府建设，除了推出数字政务服务，可以让企业、市民办事更加方便，同时政府部门也收集了大量基础数据，在营商环境改革中，可以结合信用平台建设，让监管变得更有针对性，这正是"绣花功夫"的体现。"基于大数据，监管可以不去打扰那些做得好的‘学霸’企业，让他们有一个更加宽松的环境去发展，而监管目标也能有针对性地指向屡屡出现违规经营的企业，这对于市场环境是非常重要的。"

（摘自：南方都市报）