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柳立子

广州市社会科学院广州城市战略研究院副院长

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柳立子:广州放宽门槛出大招全球引才
2020-08-26  来源:广州市社会科学院

原标题:广州放宽门槛出大招全球引才  南方日报(全国版) GC01 广州观察 2020-08-18


广州拟认可长三角城市户籍准入年限,广州作为国家一线城市,截至2019年末,实际管理人口超过2200万。在广州的外来人口来源中,省内城市长期占据半壁江山,面对全国城市掀起新一轮的"抢人"热潮,特别是周边城市纷纷敞开入户大门,人才的竞争逐步走向"白热化"。


广州市社会科学院广州城市战略研究院副院长柳立子认为,"广州的人才政策是一揽子计划,与教育医疗等公共资源的增量供给相适应。广州入户的闸门有序开放,为的是确保人才入穗后享受到充分的公共服务,尽早安居乐业"。


产业的发展是人口流向的最根本因素,珠三角和长三角城市群之内,城市群之间的人员之所以交流频繁,根本原因是产业发展的需要。从这个意义上看,户籍制度改革的意义,不仅在于打破人员交流的藩篱,更是搬走产业发展的"绊脚石"。


在柳立子看来,广州此次向长三角的人才抛出绣球,除了是响应落实中央的政策部署,也是从自身的实际出发。"长三角和珠三角的产业结构近似度较大,人才流动有利于互相借鉴发展经验,从业者相互学习有助于两地经济共同进步。因此,人才流动的内在需求一直以来都是存在的,要破除的主要是制度上的障碍。"她表示,"以广州和上海为例,两地都有着发达的汽车工业,汽车业技术工人的交流就更可能在这两个城市之间发生。"


"高层次人才自由流动的频次更多,往往跟着项目走。这个群体对户口迁移的意愿并不强烈,吸引他们来广州就业创业,政府更多地是做好服务。"柳立子表示。持有人才绿卡的人才,可以不加入广州户籍,在购车购房、子女教育、签证办理等多方面都享受户籍居民的同等待遇。


在柳立子看来,目前广州的"四新"经济、先进制造业、生物制药等已经具备强大的人才虹吸能力。人才绿卡申领的放宽,势必能够吸引更多的高层次人才来广州发展。


(摘自:南方日报)