原标题：广州地铁28号线将广佛莞"抱"在一起    南方都市报(全国版)   FA01 |  佛山读本  2020-06-19

广州市社会科学院广州城市战略研究院副院长柳立子应邀参加了南方都市报"和市长共读政府工作报告"新闻直播，在佛山市政府工作报告发布后随即进行对话解读，主要观点摘录如下：

从产业平台发展来说  广州的"西边"就是佛山

"两个城市间的协同发展，更是产业结构决定的"，广州市社会科学院广州城市战略研究院副院长柳立子指出，广州第三产业占GDP比重72%，佛山第二产业比重56%，但第三产业比重仅为42%，"广州的服务业很强，能服务于佛山的制造业，而佛山制造业也需要广州服务于它的研发和市场销售。"

比如白鹅潭是广佛融合试验区的先导区之一，"但白鹅潭提出做科创、做金融，大家觉得不可思议，也不能从天河挖企业过来，怎么做呢？"柳立子认为，白鹅潭的科创和金融服务的是珠江西岸的制造业，它要联手的可能是南海金融城，"都说广州没有‘西边’，其实广州的‘西边’就是佛山。"她以上海虹桥为例进一步谈道，虹桥CBD发展过程中并不是从浦东分流产业的，而是承担起长三角一体化转型载体的任务，吸引转型企业的落户，为转型企业提供服务。因此，广佛联手打造这样的产业平台，作为下一个"万亿GDP"的载体，是非常具有想象空间的。

佛山有很好的城市基础和服务能力

"佛山能培养出卓越的全球化企业，肯定是有很好的城市基础和服务能力，所以它的营商环境是有说服力的。"关于企业全球化的话题，柳立子对政府工作报告提到的佛山进一步发力营商环境建设进行了深度解读。

柳立子提到，一方面，佛山90%以上行政许可及公共服务事项下沉至区镇，相当于帮企业在"家门口"解决问题，减轻企业政策性成本，打通服务企业的"最后一公里"。另一方面，佛山多次提出让企业参与涉企政策的制定，让政策更贴近企业需求，专业镇特色服务也是围绕产业、企业发展的，以企业获得感先行。

如佛山几年前已经开始为企业减负增效，率先在全省设立供给侧结构性改革基金，今年疫情期间又率先出台企业电费优惠等直接有效措施，解决民营企业面临的共性难题，引导陶瓷等优势传统产业转型升级，"这样的政策才有落地效果，而且也更稳定"。

佛山要吸引人才  要有更大包容性

人才是第一要素，佛山政府工作报告提出落实"人才新政23条"，在柳立子看来，佛山和广州有着不一样的人才生态，广州有着一线城市的多样性人才结构，而佛山以制造业、技术型人才为主，广佛应该协同构建多元化的人才生态。

（摘自：南方都市报）