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李燕

广州市社会科学院历史研究所研究员


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李燕:人民公园,从“墙内独秀”到“城中共享”
2026-03-27  来源:广州市社会科学院

“英雄花开英雄城”云平台(南方网) 2026年3月26日 作者:李燕  


最是人间烟火色,不负英雄木棉红。从官署的深墙重门,到开放的城市客厅,人民公园的百年变迁,见证了广州这座英雄之城在城市规划与治理观念上的深刻转变。


位于广州市人民政府对面的人民公园,是一片颇具历史意味的城市绿地。自隋代起,这里便一直是衙署重地。1918年,广州市政公所决定在此兴建“第一公园”,与昔日封闭的官府园林不同,这是广州最早面向普通市民开放的综合性公园。1921年开园当天,二十万市民涌入,盛况空前。1926年,第一公园更名为中央公园,1966年正式更名为人民公园,并沿用至今。从“第一”、“中央”到“人民”的名称更迭,蕴含的是公园身份与功能的不断重塑。


人民公园是那个风起云涌时代的见证者。大革命时期,群众性革命活动多次在此举行。1927年,广州起义的枪声划破夜空,烈士的鲜血曾浸润这片土地。1949年11月11日,中国人民解放军在公园北面的府前路举行解放广州入城仪式,二十万市民夹道欢迎,排山倒海的欢呼声至今仿佛仍在老城上空回荡。


中华人民共和国成立后,人民公园成为广州重要的城市公共绿地。但在很长一段时间里,它和全国许多公园一样,被围墙圈起,需购票入内。直到20世纪90年代末,广州启动“一年一小变、三年一中变”城市环境综合整治工程,一场关于“墙”的变革悄然发生。


1999年,广州市政府决定拆除人民公园原有围墙,清理周边部分经营性建筑,将其改造为开放式免费公园。据统计,此次改造共拆除周边建筑及围墙约一万平方米,封闭的绿地重新与城市街区融为一体。这一拆,拆掉的不只是物理上的墙,更是计划经济时代公共资源“圈起来、管起来”的旧观念;打通的,也不只是空间,更是政府与群众之间的“心墙”。据统计,在1999年至2001年城市环境整治“中变”阶段,广州共拆除公园、绿地、路边的围墙近百万平方米。


从此,原本需要买票才能进入的绿地,成为市民抬脚可及的日常。老人在古树下散步,年轻人在草坪上小憩,孩子在广场上奔跑。人民公园,真正成了“百姓的公园”。这种变化,正是改革开放成果惠及每一个普通人的最直观体现。


二十多年过去,人民公园仍然是广州老城中心最具生活气息的绿地之一。四周是繁华喧嚣的商业街区,园内却依旧古树成荫、绿草茵茵,始终保留着从容的静谧。从“墙内独秀”到“城中共享”,这一方绿地的变迁,折射的正是改革开放以来城市治理从管理走向服务、从封闭走向开放的深层逻辑。


开放、共享、以人为本,这才是广州这座英雄城市的真正底色。英雄花开,开在每个市民从容走进公园的清晨,开在寻常风景里触手可及的日常。在广州的城市发展历程中,人民公园并没有宏大的叙事,但它所承载的,却是普通市民最直观的获得感——一片真正属于公众的城市绿地。


“英雄花开英雄城”云平台(南方网) 报道