经济日报公众号2017-12-25，报道广州市社科院发布14项2017年度重大课题成果，内容如下：

12月24日，“广州市社会科学院2017年度重大课题成果发布暨学习贯彻党的十九大精神理论研讨会”在广州举行。会上，广州市社科院发布了《GDP迈入2万亿元的广州未来经济发展趋势研究》、《2040年广州市人口预测研究》、《适应公共服务需求新变化 优化公共服务供给》等14项重大课题成果。这些报告认为，2017年，广州经济总量将突破2万亿元大关；到2040年，广州市的常住人口总量将不断增加，达到2000万人左右。

《GDP迈入2万亿元的广州未来经济发展趋势研究》认为，2017年，广州经济总量将突破2万亿元大关，经济总量上进入全球城市TOP20行列，全球经济影响力相当于新加坡、以色列等世界中等发达国家。

报告认为，广州的经济总量仍将以较快速度增长。2014年英国牛津经济学公司发布的《世界750座大城市未来的机遇与市场》报告中指出，2030年，中国的北京、上海、广州将是全球大都市中增长最快的城市。其中，广州GDP将比2013年增加5100亿美元，总量超过8000亿美元。报告建议，广州在这一发展阶段要注意防范和迈过“高收入陷阱”。

另外，报告还提出广州未来5大发展趋势，即“经济增长动力转换、产业结构动力转换、产业发展方式发生根本性变革、创新战略全面呈现新特点、对外开放度将进一步提升”。

城市发展的本质是人口的集聚。《2040年广州市人口预测研究》报告认为，到2040年，广州市的常住人口总量将不断增加，达到2000万人左右，但增长速度放缓。影响最显著的是公共服务和房价两类因素。

报告提出，未来广州将面临“人口老龄化、劳动力供应减少、人口发展与城市软硬件资源供给与配置不平衡不充分”3大挑战。因此，城市人口发展和管理亟需转变理念：一是从“控制人口”到“争夺人口”；二是从“被动管人”向“前瞻性人口战略”；三是从“以业控人”到“以服务吸引人”；四是从“候鸟式迁移”到“以品质留住人”。报告建议，实施2040年广州市人口发展战略。一要战略先行；二要降低“进入门槛”；三要打造“服务之城”；四要打造“包容之城”；五要打造“品质之城”。

公共服务是影响常住人口总量的重要因素。《适应公共服务需求新变化 优化公共服务供给》报告分析，从2010年至2015年，广州公共服务财政支出逐年增加，从493.9亿元增长至1069.7亿元，公共服务财政增幅超过地区GDP增幅。教育质量、社会保障与就业质量在国内7大城市排名中均位居第二，广州公共医疗卫生服务质量排名第三位。广州在相对较少公共服务财政投入数量的条件下，收获了较为良好的公共服务质量。

报告建议，接下来，广州需要从公共服务供给方式、公共服务需求管理、公共服务财政体制三个层面进行制度创新和技术创新。其中，公共服务供给创新有5种路径：加强政府与社会资本合作，拓宽公共服务资金融资渠道；探索众包模式的公共服务供给，培育社会组织的自治能力；应用“互联网+”公共服务供给，加速公共服务供给技术创新；做好公共服务有效需求管理，识别公共服务需求新变化；建立公共财政动态调整机制，提升公共服务供给效果。

（见习编辑：陈蓉蓉）

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