广州蓝皮书：广州数字经济发展报告（2025）

主编：张跃国   伍 庆    

执行主编：覃 剑   葛志专

出版社：社会科学文献出版社

出版时间：2025年7月

皮书简介：

自2020年起，广州市社会科学院连续六年组织编写《广州数字经济发展报告》蓝皮书，成效显著，屡获殊荣：

● 荣获2023年第十四届“优秀皮书奖”一等奖，全国仅16本皮书入选。

● 荣获2024年第十五届“优秀皮书奖”二等奖，全国仅17本皮书入选。

● 在全国533家机构单位提交的782项成果中，获评南京大学中国智库研究评价中心“CTTI2024年度智库研究优秀成果•特等奖”。

数字科技革命和产业变革深入发展，人工智能等数字技术加速迭代，并融入实体经济，数据作为新型生产要素的价值更加凸显，数字经济领域正孕育出新产业、新模式。抢抓人工智能发展机遇，开辟数字经济新领域新赛道是培育新质生产力和构建现代化产业体系的必然选择。

本年度皮书分为6大版块，收录1篇主报告、19篇专题报告，2份重要文件，总共超过36万字，主题涵盖当前数字经济发展最前沿领域，如人工智能、平台经济、低空经济、具身智能、智能网联汽车、数据入表等。

《广州数字经济发展报告（2025）》总报告以“开辟数字经济新领域新赛道”为主题，分析认为广州在全国主要城市数字经济综合实力持续稳居第一梯队，数字经济持续保持蓬勃发展势头，为开辟数字经济新领域新赛道、构建现代化产业体系、培育新质生产力奠定了良好基础条件。

专题报告共19篇。围绕数字经济新产业细分领域，对平台经济、人形机器人、人工智能、低空经济等主题开展了深入的调查研究和趋势分析，对广州重点行业的数字化转型、数据要素流通等关键环节继续开展年度跟踪研究，各个报告对广州做强做大数字经济新领域新赛道提出许多建议，旨在从不同视角为广州建设中心型世界城市的总目标建言献策，为社会各界提供数字经济新兴产业发展的前沿信息和决策参考依据。

蓝皮书主报告主要观点：

● 蓝皮书指出：

广州数字经济综合实力持续多年位居全国前列。广州数字经济正处于跨越发展期，数字经济要素集聚能力强，数字经济各领域全面发展，数字经济综合实力持续多年位居全国前列。2024年广州数字经济稳步增长，数字经济核心产业增加值首次突破4000亿元大关，达到4470.30亿元，同比增长9.8%，占全市GDP比重达到14.41%，增长速度高于同期全省、全市经济增长水平，占全市地区生产总值高于全国平均水平，对全市经济增长的贡献率达61.3%，在促进产业结构优化、培育产业新动能新优势方面的支撑作用进一步凸显。

● 蓝皮书预测：

2025年广州数字经济核心产业增加值将突破5000亿元，同比增长约10%，占地区生产总值的比重将超过15%，持续迈向世界领先的数字经济引领型城市和数产融合的全球标杆城市。人工智能与数字经济将成为驱动广州构建现代化产业体系的关键变量，也将成为广州更新旧动能培育新动能、培育新质生产力的源动力。

● 蓝皮书建议：

广州加快构建以人工智能技术为核心，以“+人工智能”和“人工智能+”为双引擎，形成数字经济“一体两翼”的新领域新赛道矩阵体系。“+人工智能”就是通过发展人工智能前沿技术和产业引领广州产业经济创新发展，“人工智能+”就是通过推动人工智能技术赋能优势产业数字化转型升级，从而在整体上提升现代产业的“含新”量和“含智”量。在纵深推进“+人工智能”与“人工智能+”发展的过程中，智能终端产品的制造能力和人工智能大模型的应用深度将成为广州制胜新领域新赛道的关键。具体而言，重点培育人形机器人、人工智能大模型、数据产业、平台经济、智能网联汽车、量子科技、具身智能等10大产业新优势。

目录：

Ⅰ总报告

B.1开辟数字经济新领域新赛道———2024年广州数字经济发展形势及2025年展望

一.广州开辟数字经济新领域新赛道的基础条件

二.广州开辟数字经济新领域新赛道的形势分析

三.广州开辟数字经济新领域新赛道的趋势展望

四.广州开辟数字经济新领域新赛道的思路

Ⅱ综合发展篇

B.2广州平台经济高质量发展的路径与策略

B.3广州数字经济集聚区发展的特征与策略

B.4穗澳数字经济协同联动发展的目标思路与路径策略

B.5广州未来产业支撑新质生产力发展的路径策略

Ⅲ数字产业篇

B.6广州构筑人形机器人产业新支柱的战略重点和行动策略

B.7粤港澳大湾区低空经济产业调查报告

B.8广州发展人形机器人和具身智能产业的路径与策略

B.9低空经济应用场景发展趋势与广州策略

B.10广州发展生成式人工智能产业的路径与策略

Ⅳ数字化转型篇

B.11广州市制造业数字化转型趋势与展望

B.12人工智能赋能广州数字文化产业高质量发展策略

B.13广州人形机器人赋能制造业高质量发展调查报告

B.14工业互联网平台赋能制造业数字化转型的路径与建议

B.15基于软件定义的汽车（SDV）产品数字化战略研究

B.16  智能驾驶汽车发展新趋势、新挑战及广州策略

Ⅴ数字市场篇

B.17数据场内流通交易的难点与路径探讨

B.18人工智能赋能数据资产入表趋势与展望

B.19数据要素市场化配置改革趋势与展望

B.20数据要素市场与企业双元创新研究 

附录一

工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见

附录二

广州市数据条例