中国（广州）超高清视频创新产业园区：

深耕超高清产业 构建传媒新生态

内容提要：2020年11月，广州获国家广电总局授牌设立“中国（广州）超高清视频创新产业园区”。园区由市政府立项统筹，市文广旅局申办指导，越秀区政府规划实施，广州广播电视台和市城投集团为运营主体，包括“花果山超高清视频产业特色小镇一期(广播电视台区域）”和“广州国际媒体港”，成为全国首个超高清视频创新产业园区。在国家广电总局和省、市政府的领导下，广州台坚持以媒体融合、精品创作、产业平台建设三大攻坚战为核心战略，聚力发展超高清视频产业，同时以多业态布局，引领园区创新发展，探索出一条以主流媒体创办科技园区的文化产业新赛道。

关键词：产业园区；超高清产业；文化科技

一、园区基本概况

2020年11月，广州获国家广电总局授牌设立“中国（广州）超高清视频创新产业园区”，园区主要包括花果山超高清视频产业特色小镇和广州国际媒体港（简称“一山一港”），由广州广播电视台为运营主体，是全国首个超高清视频创新产业园区。多年来，广州广播电视台（以下简称“广州台”）坚持以党媒办园区，打好媒体融合、精品生产、产业平台建设三大攻坚战，探索出一条具有广州广电特色的媒体融合发展创新路径。

园区大力推动文化产业高质量发展,立足超高清视频产业，融合拓展文化科技、广电视听、金融服务等产业，推进文化数字化建设。目前，基地依托广州广播电视台载体空间，以拥有30年文化底蕴的花果山园区为核心起步区，积极践行“超高清·出新出彩”；以广州国际媒体港为产业示范区，积极构建“文化+科技”的新型主流媒体生态圈，目前已形成研发、生产、展示、应用一站化，构筑起升级的“文化+”产业链、全新的“传播生态圈”。

园区坚持以文化和科技融合为抓手，形成涵盖全媒体、人工智能、数字创意、文化产业、影视制作、演艺代理等多领域在内的全业态布局。目前，基地引进中广电广州网络、腾讯科技、科大讯飞、原象科技、雷曼光电等一批超高清视频和数字经济领军企业及产业基金等。

2013年，园区成功创建“国家广告产业园区”，2020年11月，园区被国家广电总局评定为全国首个“中国超高清视频创新产业园区”，2022年经国家版权局认定为“全国版权示范园区（基地）”，并先后获得国家3A级旅游景区、广东省文化产业示范园区、广东省版权兴业示范基地等荣誉称号，推动园区产业发展开创新局面、迈上新台阶。

“十四五”时期，中国（广州）超高清视频创新产业园区将继续瞄准大湾区发展、媒体融合发展、“智慧广电”工程等战略部署，响应5G发展趋势，以内容生产为核心，以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在超高清视频领域为抓手，目标2025年全面建成国家超高清视频创新产业园。

二、园区发展历程

（一）花果山园区：核心起步区 超高清·出新出彩

拥有30年文化积淀的花果山台址作为超高清视频产业发展的核心起步区，积极践行“超高清·出新出彩”，是广州市建设国家新型智慧城市先行区的重要抓手，是唯一写入“广州市推动‘四个出新出彩’行动方案”的媒体项目，也是广东省创建的国家超高清视频产业发展试验区的重要组成部分。

2019年起，花果山园区经改造正式投入运营，促进超高清视频与新型显示等战略性新兴产业集聚发展。园区先后挂牌广州全球超高清演示展示中心、组织成立“广州地区促进4K产业发展联盟”、获评中国（广州）超高清视频创新产业园区和国家3A级旅游景区，建设成果显著。

目前，作为国家级园区的战略发展支点，花果山园区正稳步推进花果山小镇的二期、三期开发与建设，到2025年力争成为全国超高清视频产业的排头兵。

（二）广州国际媒体港：产业示范区 全媒体·引领汇聚

广州国际媒体港，位于珠江河畔，广州塔旁，与海心桥交相辉映，由广州台自主建设、运营，是省、市文化建设项目的重点工程之一。园区以“现象级科技传媒产业生态树”为定位，聚焦超高清视频产业，构建数字化新型主流媒体生态圈。

自2013年开园以来，媒体港先后被评为国家广告产业园区、中国（广州）超高清视频创新产业园区、全国版权示范园区（基地）、广东省文化产业示范园区、广东省版权兴业示范基地等。   

园区专注于吸纳国内外各类知名媒体、人工智能、互联网、广告产业龙头企业进驻，战略引进率100%。目前，已引进包括中广电广州网络、腾讯科技、科大讯飞、映客直播、原象科技等一批数字经济领军企业及产业基金等，实现产业规模集聚发展，加快推动文化产业数字化转型升级。

三、园区现状特征和优势

（一）政策支持，高位推进园区建设

园区自投入使用以来，在省、市政府、市委宣传部、市文化广电旅游局等政府单位的大力支持下，积极开展品牌建设。园区与各级政府部门及行业机构保持密切联系，省、市政府相继制定了系列促进产业发展、支持企业落户、人才引进等政策、制度，有效保证园区战略顶层设计顺利进行。

国家、省政府针对超高清产业发展制定行动计划，明确发展目标；积极推动城市建设，加快推进“四个出新出彩”，实现老城市新活力；大力促进产业发展，深入实施创新驱动发展战略，健全现代文化产业体系和文化市场体系，培育新型文化业态，推动我省文化产业高质量发展走在全国前列。

广州市委、市政府高度重视超高清全产业链发展，创新工作机制保障；强化规划引领，编织发展规划，实现了基础设施一体化安排、产业一体化布局和工作一体化推进；加强政策扶持，加大对超高清视频内容产业和精品高清电视剧创作扶持力度，形成了有利于产业发展的激励机制和创业环境。

园区连续三年被广州市发展改革委列入广州市重点项目计划，在各级政府的大力支持下，积极响应政策、促进产业发展，形成了可复制、可推广的模式，示范性强。近年来，园区数次获得专项资金补助扶持，助力园区创新发展。

（二）特色鲜明，深耕超高清视频领域

园区发展目标明确，主业突出，依托主办单位广州台的技术与资源优势，深耕超高清视频领域，定位打造全球超高清视频内容生产和演示展示中心。

“十三五”期间，广州台积极响应国家、省、市战略部署，勇担湾区发展建设文化使命，争当全国超高清产业排头兵，在产业发展中实现了“五个全国第一”：完成全国第一个4K电视应用示范社区建设；开路播出全国第一个城市台4K超高清频道，全省第一个实现“全高清+超高清”播出；建成全国首例全IP架构的超高清播出系统；改造完成全国城市台第一个智能国产化超高清演播厅；设立全国第一个“超高清视频创新产业园区”。

    在超高清内容生产上，广州台积极开拓全形态超高清内容产业，全力打造纪录片、电视剧、融媒体、公益广告、院线电影等多形式4K精品，并屡获佳绩。2020年儿童故事片《点点星光》获第33届中国电影金鸡奖“最佳儿童片”，《刑场上的婚礼》获金鸡奖“最佳戏曲片提名”，2021年粤剧电影《南越宫词》获第34届中国电影金鸡奖“最佳戏曲片”，实现了广州文艺创作的历史性突破。广州台首部4K大型纪录片《海上来客》入选总局国家传播项目，被评为2020年度国产纪录片“优秀系列片”、“优秀国际传播作品”。

4K超高清南国都市频道2020年6月8日成功开播，不仅是全国首个城市台4K超高清节目的频道，也是全国唯一一个普粤语同播、面向粤港澳大湾区的4K频道，将推动广州5G与4K内容生产深度融合。

在台的管理下，园区不断参与创新、研发多项技术、设备，为台和园区超高清内容生产、资源储存、版权交易等提供支撑。同时，我台积极与广电龙头企业、高校等多元主体合作，实现产学研相结合，推动超高清领域学术理论创新与成果研究，包括参与了国家广播电视总局广播电视网络视听行业标准《超高清高动态范围视频系统彩条测试图》（GY/T 330—2020）和《超高清晰度电视图像质量主观评价方法双刺激连续质量标度法》（GY/T 340—2020）的标准制定；与扳手科技有限公司合作建成国产超高清演播室实验平台；与广电龙头企业合作研发基于SDN交换机的国产超高清全IP视频智能切换台系统；与广播电视总局广播电视科学研究院、国家技术标准创新基地（广州）三方共同成立超高清视频体验标准化实验室；与广州大学合作共建“超高清视频技术与应用联合实验室”。

（三）链条完整，产业集聚效果凸显

园区着重发展超高清技术与应用，探索包括广播电视、文教娱乐、医疗健康、智慧城市等多元领域的应用拓展，形成从视频采集、制作、传播、呈现到应用的全产业链。

在广州台的带动下，园区坚持创新、拓展业务，入驻企业全方位、多角度形成业务关联，由文化科技领域龙头企业带动中小微企业创新发展，形成产业链的跨界链接。积极引进超高清产业、文化科技、金融服务等领域的龙头企业，入驻的战略合作伙伴在网络视听、人工智能、互动直播等方面均拥有较高的版权创造、运用能力，进一步提升园区的版权规模与氛围。

园区与头部企业签订战略协议，同时带动孵化小微企业，形成产业集聚平台，在平等互利、资源共享、优质互补、融合发展的合作原则下，开展包括但不限于媒体融合、文化创意、宣传推介、项目孵化、行业研究、文化科技等方面的合作部署。

园区以超高清视频内容制作为核心，形成以产业服务、展示体验及人才配套为支撑的产业链。入园企业中国广电广州公司、雷曼科技等深耕科技研发，莱可传媒等企业主打超高清产业内容制作，加快超高清视频与新型显示等战略性新兴产业融合发展。

在文化金融方面，平台充分发挥其金融服务等扶持带动作用，2018年，广州基金入驻园区，通过受托管理的财政资金和主动管理的产业基金，实现资金、项目和人才在广州的集聚，助推广州占领新兴产业发展高地。2022年，园区新入驻数家基金管理公司，注册资本合计超352亿元，助力园区进一步完善金融服务体系，为入园企业提供金融领域的个性化服务。

（四）科技赋能，反哺精品内容生产

园区立足超高清视频产业，不断推进前沿技术应用和研发，以科技发展反哺内容生产，推动园区成为讲好广州故事、湾区故事、中国故事的重要平台。

4K电影制作和录制技术让制作团队始终致力于用作品讲好广州故事。2020年和2021年，广州台出品的粤剧电影累获金鸡奖，传统粤剧通过电影形式与观众见面，不仅在布景、服装等方面有了更为丰富的展示，也让更多人了解粤剧、爱上粤剧。2021年，由中共广州市委宣传部、广州台出品的中国首部街舞梦剧场《我们的生活》公演成功，作品汇聚了来自全国15个省份的58名街舞舞者，创新性地用街舞形式与粤剧、咏春拳、传统戏曲、武术、民间舞蹈相融合，展现中国文化的传承与时代特色，剧目由广州台4K超高清录制，选段于4K超高清频道播出。超高清节目录制使文化产品更完美地呈现在观众眼中，别开生面地讲述广州历史和文化故事。

以文化科技为抓手，加强国际合作，共推文化建设。为庆祝建党百年，园区特携手中国驻阿根廷大使馆，持续推出“百年风华•百歌颂党”系列党史专题策划，累计推出共80期，在媒体港户外“智”屏及“中国驻阿根廷使馆”官方账号同步发布，创新党建传播，让党的光辉更深入人心。在纪念中意建交50周年之际，响应习主席“一带一路”的倡议，广州台联手广州大剧院，完成制作大型原创史诗级歌剧《马可波罗》，主创主演遍布全球，是中意在艺术上一次有代表性的深度合作。

（五）品牌增值，平台建设硕果累累

园区基于主流媒体的传播影响力和国家中心城市资源汇聚，大力推广园区品牌。同时，园区依托品牌效应，贯彻落实产业定位，积极开展产业平台建设，硕果累累，累计获得中国（广州）超高清视频创新产业园区等荣誉称号逾10项。

2020年11月，“世界超高清视频（4K/8K）产业发展大会”在花果山小镇隆重举行，花果山小镇成为“世界超高清视频产业发展大会”永久会址。2021年11月，广州国际媒体港“省级文化产业示范园区”创建验收通过，园区基础设施、品质不断提升。2021年广州文交会上，广州台以“中国（广州）超高清视频创新产业园区”参展，通过全国首创超高清全媒体组合式转播车等案例，向全社会积极展示园区超高清技术建设成果。精品创作上，由广州台出品的电影累获金鸡奖，不断提升台和园区的品牌价值，促进我台精品生产与优质内容的版权合作。2022年3月，园区获授“全国版权示范园区（基地）”，助力园区进一步完善精品生产和版权保护服务体系，为园区尊重版权营造良好的氛围。

四、对形势的判断及园区发展的思路目标

（一）当前形势

1. 数字化战略布局引领文化产业新发展

“十四五”规划中明确提出，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，为公共文化数字化及文化产业数字化建设指明了方向。

为引导数字文化产业集群式发展，近年来广州出台了系列相关政策，并启动了文化和旅游产业发展专项资金“数字文化产业项目”的申报。

在受疫情影响的新常态下，文化生产与消费方式的转变进一步加速文化产业的数字化发展。为落实国家文化数字化战略，有效应对疫情冲击，台和园区不断研发系列技术，充分利用4K/8K+广电+5G+智慧应用的融合优势，加强超高清视频产业集群建设，加快5G一体化，推进智慧广电工程，在智慧教育、智慧医疗、智慧广电、网络舆情等领域均有良好的实践应用，突破传统广电业务范围，构建起新业态、新场景、新体验。

2. “文化+N”多元融合探索新突破

随着文化产业链条的拓展，产业主体转型升级，新兴业态强劲增长，文化产业发展进入到“文化+”的时代。文化与科技、旅游、金融、体育等行业的跨界合作和深度融合为文化产业发展注入新动能，并带动文化娱乐消费升级。各文化企业、机构积极探索“文化+N”的多元发展模式，提升品牌价值与市场竞争力。

广州台深耕超高清视频产业，全媒体全产业链扩展园区平台产业范围，以“文化+Ｎ”战略促进文化产业数字化转型升级，已形成涵盖全媒体、人工智能、数字创意、文化产业、影视制作、演艺代理等多领域在内的全业态布局。

3. 园区高质量发展寻求新路径

近年来，广州文化产业园区数量不断增多，发展质量不断提升。据《广州文化产业发展报告（2021）》统计，广州市目前有各类文化产业园区（基地）约900个，比2015年增加近600个。其中，经过正式认定的园区中，广州市有国家级文化产业园区（基地）21个，省级文化产业园区（基地）20个，市级文化产业示范园区33个。同时，各级各类文化产业园区通过强化对入驻企业的孵化服务，延伸产业链条，推动全市文化产业进一步呈现聚集发展态势。

处在文化产业快速发展的新时期，面对数字化转型的机遇与挑战，媒体港园区瞄准“现象级科技传媒产业生态树”的定位，深入拓展具有广州广电特色的媒体融合发展路径；花果山园区作为超高清视频应用、展示基地，不断促进产业聚集，推动4K内容生产播出、版权交易、超高清技术智慧应用等全产业链的创新发展。

（二）园区发展思路目标

1．构建智慧园区，推动文化科技融合发展

下一步，园区将进一步加强自身技术力量,在技术合作、技术转让、技术服务等方面加大技术能力输出，开拓超高清技术服务、技术创新合作模式。拓展文化产业技术服务，以构建智慧园区为目标，依托“一山一港”开展文化产业技术支撑体系的建设，促进超高清、5G等新技术与文化产业深度融合，切实推进产业平台建设高质量发展。打造超高清产业服务平台，为超高清视频产业链提供全链路超高清制作、智能云采编、云审核、云分发、版权交易、教育培训等视频内容综合服务，推动园区建设成集4K/8K+5G+AI+AR/VR产学研用一体化的智媒体视频基地，打造标准化、可复制的文化产业智慧园区新模式。

2.加快培育新业态，纵深推进文旅融合新发展

加快培育“文旅+超高清”新业态，加速推动数字视觉艺术、品牌活动、文化传播等相关业态增值赋能。下一步，园区将继续以5G+4K/8K公共技术服务平台、全媒体制作生产发布一站式平台、文化品牌演艺空间·城市传播平台、中国第一屏·媒体港户外“智”屏、智慧园区服务平台等提供公共文化服务，着力推进实体化文旅产品、场所和品牌建设。持续以“传承研习、文创开发、展示展销”全链条非遗保护模式，策划重点非遗保护项目，立足广州，面向珠三角，链接大湾区，深度运营非遗、文创、美食等岭南文化内容和产品，打造“岭南之窗”项目示范窗口和广州塔文商旅融合发展示范区标杆。

3.提升园区价值，全面推进文化产业高质量发展

园区将继续坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。以园区全方位融合发展为契机，以“一山一港”战略聚合产业各要素，着力打造文化产业高质量发展新高地，实现“一园、两区、多领域”的媒体产业发展格局，全方位提升我台文化产业园区价值和媒体价值，培育具有全国竞争力的文化产业业态集群。

五、园区发展思考及打算采取的对策措施

（一）园区发展思考

“十三五”以来，园区积极探索，勇攀高峰，产业发展出新出彩。站在“十四五”发展的新起点，相关文化产业政策密集出台，文化产业发展总体利好。同时，行业竞争也日趋激烈，产业增速明显加快，转型升级需求迫切，对园区发展提出了更高要求。园区在以下几方面仍有提升空间：

一是进一步发挥主业优势，在科技创新、媒体融合、精品创作上做优做实，为园区构筑主业鲜明的产业基础。

二是进一步发挥园区引领示范作用，优化产业结构，实现特色化、差异化发展。

三是进一步联动园区企业资源，建设共建共享、信息互通的新型数字化产业园区，培育具有全国竞争力的文化产业业态集群。

四是进一步提升园区的文化氛围，与城市文化共生，传递当代城市人文精神与时代风貌。

（二）对策措施

1．强化实力，提质增效

“十四五”时期，广州台将持续推进党建为引领，充分发挥国家园区的示范和引领作用。立足国家“十四五”规划关于“智慧广电”建设和数字经济发展的目标要求，到“十四五”末，实现主流舆论引导能力、4K文化精品内容生产和传播能力、先进技术研发与应用能力、信息和服务聚合能力、创新创造活力大幅提升，力争打造成为立足湾区、面向全网、辐射海外，传播力影响力持续增强、产业融合创新能力突出、综合实力保持全国城市台前列的新型城市主流枢纽型媒体和文化产业创新平台。

2．突出优势，深耕品牌

深挖超高清产业特色与亮点，强化园区品牌建设。不断提升园区运营管理团队的水平，全面开展园区战略规划、品牌定位、业态布局、品牌宣推、版权培训等工作，打造园区配套服务平台，日常在工商登记、版权保护、商标维护、品牌管理等方面，为台及各入园企业提供服务。通过业态设计、资源共享平台创新、技术项目创新、运营管理团队创新等，显著发挥园区对文化和科技产业要素的集聚作用。

3．优化服务，协同发展

园区将进一步优化公共服务平台。在现有的5G+4K/8K公共技术服务平台、知识产权保护和应用服务平台、全媒体一站式制作平台、基金管理投资金融平台等多个公共服务平台的基础上，不断提升公共服务数字化水平和平台服务效能，为园区企业提供政策咨询、品牌服务、行业支持等领域的个性化服务。

此外，打造具有广电特色的公共配套服务。充分利用园区广电级演播室集群、全媒体矩阵等资源，通过技术创新推动专业设备升级，为入驻企业提供超高清内容制作与媒体服务。

进一步深化与入园企业的战略合作。加强与其他文化产业园区的沟通交流，搭建合作平台，形成合力，协同发展。

4．以文促产，与城共生

挖掘园区人文特色，促进文化引领，产城融合。融合广电传媒基因及园区企业特色，通过园区文化形象建设、文化展览展示、文化活动体验等方式潜移默化增强园区文化氛围，充分展现园区人文精神与时代风貌，为产业发展注入精神养分。

把握城市文化脉搏，与城市发展同频共振。密切关注文化发展动向，用好现有平台及资源，策划举办有影响力的论坛、会展、赛事等活动，打造城市文化品牌，坚定文化自信，做到“读懂广州，热爱广州，奉献广州”，实现园区社会效益与经济效益的统一。