澳门文化产业发展现状

文化产业具有创新性、高集聚性、高融合性和可持续性等特点，在新时代解决新矛盾，特别是在满足人民日益增长的美好生活需要方面承担着重要使命。《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《湾区规划》）从经济、社会、文化、科技、生态等方面进行全面规划，共建人文湾区是其重要组成部分。《湾区规划》同时指出要充分利用广州、深圳、香港和澳门四个中心城市既有的创新产业优势，加强湾区内部以及与周边国家（或地区）的联系和合作，而这样的部署正是源自经济与创新交汇所必然产生的文化流动与融合。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把“健全现代文化产业体系”作为单独章节，强调坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，健全现代文化产业体系和市场体系。

澳门自实施经济多元化发展战略以来，逐步改变了以往博彩业“一业独大”的局面。根据澳门特区政府发布的《澳门经济适度多元化发展统计指标体系分析报告（2019）》，博彩业在产业结构中的比重已从2013年的62.9%降低至2019年的50.9%，经济多元化成效显现。澳门特区政府为推动文化产业发展采取了一系列重大举措，如专门设立“文化产业基金”。据《澳门文化产业基金年报（2019）》，2019年，该项基金资助了131个文化项目，总金额约为1.55亿澳门元。为鼓励文创企业、个人或团体在相关领域持续发展，开发具有潜力的文创项目和内容，该基金制定了《文化产业奖励规章》。在新的阶段，需要全面认识澳门文化及文化产业的优势和劣势，及时解决发展过程中存在的问题及潜在挑战，从而精准施策，使澳门成为推动建设文化强国的重要力量。

图 澳门旅游塔会展娱乐中心  来源：中华人民共和国澳门特别行政区政府官网

（一）澳门发展文化产业的基础

1.独特的制度优势

澳门拥有“一国两制”的制度优势，是世界自由港和独立关税区。长久以来的对外贸易发展，加上“一中心、一平台、一基地”的城市发展定位，使得澳门在国际交流方面更加便利和顺畅。“一国两制”的发展实践也为澳门带来了战略性的发展机遇，深刻影响着澳门文化和文化产业的发展方向。

2.优越的地理位置

区域发展是资源优化整合、强强合作的良性竞争的平台，任何城市都不可能再仅仅依靠自身力量持续发展。澳门是一个自由港，地处珠江三角洲，毗邻香港、背靠内地，是国内外科技力量、香港资本力量、内地市场力量的最佳汇集地，这些优势为澳门文化产业提供了坚实基础。

3.丰厚的历史文化底蕴

1553年，葡萄牙人开始来此居住，并于1557年从当时的明朝政府获得居住权。自16世纪中叶开埠以来，澳门凭借良好的地理区位和海港贸易优势，逐渐由一个小渔村发展成为华洋聚居的国际化城市。除了本地居民，移民以祖籍闻、粤的华人居多，葡萄牙人次之，还有其他国家和地区的居澳人群。人口结构的多元化带来了文化的多样性，包括丰富多彩的语言、建筑、街区、饮食、习俗等。汉语为载体的中原文化，构成澳门文化之根；闽粤文化的开拓、实用，使得澳门开放、包容和外向；葡萄牙为主的西方文化，以天主教传播为中心，对澳门意识形态和社会结构的形成起到举足轻重的作用。东西方文化的融合共存使澳门成为一个韵味十足的城市，拥有大量的历史文化遗产，无不彰显多元文化色彩。

（二）澳门文化产业发展现状

文化产业是一个新兴的产业，它既是消费服务业，又是生产服务业，不仅服务于大众的最终消费需求，而且服务于其他经济部门的生产性需求，并推动相关产业的发展，国内外文化产业发展的实践都已证明这一点。近年来，澳门文化产业发展态势良好，对经济社会建设也正在发挥越来越明显的促进作用。

1.文化产业规模不断扩大

澳门文化产业立足历史文化和产业发展优势，调整产业结构，积极培育新的增长点，文化产业形成了一定规模。根据澳门统计暨普查局的数据，澳门的文化企业数量由2014年的1038家增加至2019年的2454家，增幅达136%；2019年，澳门的文化产业服务收益为78.5亿澳门元，比2018年增加8.7%，文化产业增加值为29.8亿澳门元，同比增长13.9%，占澳门全部行业增加值的0.7%。

2.对文化产业发展支持的力度加大

为了发展文化产业，政府加大支持力度。2019年，澳门文化产业发展基金通过常规申请、专项资助等方式资助了131个文化项目，合计资助金额约1.55亿澳门元。在抗击新冠肺炎疫情期间，澳门文化局与文化产业基金推出了一系列扶持措施与计划，鼓励采购文创产品及服务，支持文创企业互相帮助，共渡难关，取得了很好的成绩。

3.文化产业结构特色鲜明

目前来看，澳门文化产业主要包括数码媒体、创意设计、文化展演及艺术收藏四大领域。2019年这四项领域的服务收益占比分别为48.7%、31.5%、18.4%和1.5%。从具体行业来看，澳门的数码媒体领域发展相对较好，包括新媒体、动漫、软件及游戏、影视等行业领域。2019年澳门新媒体行业在内地及境外网上社交平台的总关注量突破500万，其中有广告片的观看人次达100万。项目网站推广澳门文创资讯，上传文章1400余篇，浏览量达74万人次，分别有中国内地和港澳台地区与美国、日本、秘鲁、澳洲、马来西亚及英国地区的读者，网站粉丝数量达4万多人。澳门特区政府出台若干政策鼓励文化产业发展，使得数码媒体文化产业发展呈现蓬勃迅猛之势。

4.文化发展方式逐步改变

澳门文化发展差异化、多元化、现代化特征日趋明显。澳门依托自身政策优势，确定差异化发展方略，形成了一定的产业特色，培育出一批区域优势文化产业。澳门围绕博彩业大力发展配套产业，如旅游、教育、历史文化等一系列文化产业。澳门由以博彩业为主、旅游业为辅的单一文化产业发展路线向博彩业、旅游业、影视产业、文化展演、数码媒体等多元化发展演变。澳门结合既有文化资源，重点打造教育产业、文旅产业和园区产业，促进文化产业集聚发展。澳门文化和科技融合不断加深。积极响应国家文化产业发展政策，加快“澳门+横琴”科技文化合作的新步伐，打造高校产业园，搭建产学研服务平台和众创空间。

文章节选自：张志庆 刘成昆 李敬阳 澳门文化产业的发展现状与未来展望，

广州文化产业发展报告（2021）