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汪红驹  

中国社会科学院财经战略研究院经济发展战略研究室主任


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汪红驹:“十四五”时期中国经济均衡发展新格局
2020-11-30  来源:广州市社会科学院


中国社会科学院财经战略研究院经济发展战略研究室主任汪红驹认为,只要保证适当的经济增长速度和人民币兑美元汇率基本稳定,到“十四五”末达到现行的高收入国家标准,到2035年实现经济总量或人均收入翻一番,是完全有可能的。


他指出,“十四五”时期经济发展存在一些确定性趋势因素:第一是我国人口总量仍在上升,人口老龄化继续发展;第二是四个方面结构性优化因素,一是城市化比率继续上升,2025年我国城市化率估计达到65%,二是消费比重呈上升趋势,三是单位GDP碳排放继续下降,四是化石能源消耗比重降低。最后,从国际经济发展比较看,十四五时期我国与美国经济总量和人均国民收入差距进一步缩小。


他也强调了“十四五”时期经济发展的不确定性因素。主要在于:疫情冲击对主要经济体的影响巨大;去经济全球化加剧,使全球价值链面临断链风险,数字技术可在一定程度上弥补上述负面影响;当前我国基尼系数虽然在下降,但未来存在不确定性,区域经济差距较大,调节收入分配结构的任务将会非常艰巨。


为此,他提出“十四五”时期经济均衡发展的战略是:坚定不移地保中长期财政收支平衡,坚定不移保财政安全;确保国际收支平衡;从缩小收入分配差距、公共服务均等化、健全社保制度、发展民生事业、自主创新与对外开放等方面确保结构性均衡发展;通过城市群、粤港澳大湾区发展战略促进形成新的均衡发展格局。“十四五”规划的实施需要考虑与与当前宏观政策的衔接,具体要做到:完善跨周期宏观调控,实现稳增长和防风险长期均衡;财政政策方面,要继续深化税制改革,充分发挥税制的内在稳定器和调节收入分配的作用,控制财政赤字和政府债务增长;货币政策方面,要控制货币供应过快增长,保持人民币汇率稳定,稳妥、谨慎推进人民币国际化,强化财政与货币政策协调配合。


(摘自:广州日报客户端)