2019年3月,广州市人大常委会经济工作委员会和广州市社会科学院共同编著的《广州营商环境报告2018》(以下简称《报告》)由中国社会科学出版社正式出版发行。
《报告》借鉴世界银行营商环境评估指标体系框架,从监督评估视角,通过多方调查收集,选取部分国家和地区“开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产”等10项指标与广州进行对比。通过对比分析,发现广州营商环境进步明显,措施成效显著,但部分领域与国际先进经济体尚有差距,主要体现在改革创新较为碎片化、系统性和精细化程度不高、改革攻坚锐气不足、服务扶持中小企业不够到位、市场要素供给不足等方面。《报告》还展示了广州6个市直部门和11个区在优化营商环境方面的改革举措、经验做法和进一步深化改革对策建议。《报告》选取了香港、上海2个先进城市作为借鉴样本,结合广州实际提出相应可供对标学习和超越的建议。
《广州营商环境报告2018》
2017年7月,召开的中央财经领导小组第十六次会议上,习近平总书记明确要求北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度。2018年10月24日,习近平总书记亲临广州视察时指出,广州要在建设现代化国际化营商环境等方面出新出彩。广州市社会科学院广州城市战略研究院组建专题课题组于2018年5月正式启动“广州营商环境评估与提升报告”项目的研究,并于2018年5月25日邀请中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞、世界银行吉隆坡指标团队负责人Arvind Jain(阿尔温德•贾恩)、普华永道战略咨询业务合伙人金军等国内外知名专家和广州市十余个市直相关职能部门的专家,召开《广州市营商环境评估与提升报告》工作方案研讨会,到会专家给本项目研究开展给予充分肯定的基础上提出许多建设性的建议。之后,课题组开展了对广州市相关职能部门和各类企业等市场主体的问卷与调研,与南方日报、广州日报、南方都市报等主流媒体和中山大学、暨南大学等高校的研究机构进行了访谈与合作,跟进了广州相继出台的“广州改革60条”和营商环境综合改革试点实施方案、工程建设项目审批制度改革试点实施方案等一批改革文件的出台与实施。课题组将不间断收集更新相关数据和情况展开定量与定性相结合的动态研究,陆续通过不同形式成果的生产为政府部门、企业界、学术界、媒体及其他关注各国营商环境的人士提供参考。
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