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​广州增强综合城市功能出新出彩学术论坛
2019-09-30  来源:广州市社会科学院

广州增强综合城市功能出新出彩学术论坛顺利举行


2019年9月27日下午,由广州市社会科学院主办、经济研究所承办的“广州增强综合城市功能出新出彩”学术论坛在院八楼会议室顺利举行。


论坛围绕贯彻落实2018年10月习近平总书记视察广东重要讲话精神,以广州如何增强综合城市功能为主题,研究探讨广州综合城市功能的内涵、影响因素和形成机制,广州增强综合城市功能的产业发展对策,粤港澳大湾区背景下广州提升综合城市功能的发展战略、总体思路和实施路径等议题,为广州增强综合城市功能出新出彩实现广州老城市新活力建言献策。


会上,经济研究所郭艳华所长作了题为“提升广州综合城市功能的对策建议”的主题发言。郭艳华所长认为新时代广州的历史使命和城市功能发生了根本性变化,要求在更大范围、更高层次、更多领域发挥辐射带动作用。提升综合城市功能是广州新一轮发展的重要定位,在对经济总量、人口与劳动力、知识创新与先进产业、资源配置枢纽功能、文化引领功能和国际交通枢纽功能六个维度比较和评价的基础上,提出广州应在增强国际综合交通枢纽建设,构建现代新兴产业体系,提升广州在全球产业价值链中的地位,建设国际科技创新枢纽,推动大湾区城市群协同发展等方面持续发力。


广州市委政策研究室城乡处处长黄金海认为广州提升综合城市功能是市委市政府关注的战略焦点,通过不断深化认识,应从经济中心、门户枢纽、科技创新、文化引领、综合服务和社会融合这六大功能对广州综合城市功能的内涵进行界定与深入研究。综合城市功能的内涵和发展的理解是个不断深化的过程,他建议用新思路、新思维为市委市政府决策提供咨询和参考。


暨南大学公共管理学院教授、华南城市研究会会长胡刚认为广州在综合城市功能方面具有相对优势,广州要补短板强优势,在政治中心、金融功能、交通枢纽、岭南文化、制造业中心、消费功能、信息功能、创新功能、居住中心、商贸中心、企业集聚中心等方面着力增强综合城市功能。强调不同于农业社会、工业社会及后工业社会,信息社会的城市功能定位是枢纽、节点、流量,如资金流量、人才流量、信息流量、科技流量等,在传统工业社会跨入信息社会时期,广州应该走在前面,考虑信息社会如何定位城市的功能,需要未雨绸缪提早予以谋划。


广东亚太创新经济研究院院长刘江华深入分析广州产业发展历程,运用国际三大湾区发展案例揭示产业发展的历史演化和逻辑,认为广州产业发展的出路在于发展服务型制造业。服务型制造是指企业为了实现制造价值链中各利益相关者的价值增值,通过企业相互提供生产性服务和服务性生产,实现分散化制造资源的整合和各自核心竞争力的高度协同,达到高效创新的一种制造模式。发展服务型制造业一方面能推动广州引领大湾区资源优化配置和产业融合发展,另一方面将激发广州现代服务业向纵深发展,凸显国家中心城市综合服务功能,实现老城市新活力。


广州市社会科学院城市战略研究院副院长张强长期跟踪研究城市功能,认为新时代综合城市功能被赋予了新的内涵。综合城市功能的界定、选择和定位,应从以下层面去考虑,一是在全球层面,重点突出广州作为全球资源配置中心、国际交通枢纽和国际交往中心的功能。二是在区域层面,广州应强化科技、教育、文化、医疗康养中心功能,引领辐射带动粤港澳大湾区协同发展。三是在市域层面,广州应服务于市民优质生活、幸福生活,塑造城市生态宜居宜业功能,相应功能评价体系也应从上述三个层面分别进行结构化分析。措施的着力点可从产业布局、空间资源整合、公共基础设施、重大平台建设、制度创新等方面展开。


广东如春生态集团首席规划师、教授级高级工程师钟晓春认为不同于“物态”思维,“生态”思维对广州增强综合城市功能,建设生态城市意义重大。广州作为热带地区最大的城市,自然生态资源禀赋优越,在增强城市功能上,要实现从“物态”思维向“生态”思维的转换,树立生态理念,遵守生态法则。广州生态城市建设主要是沿袭人类理想家园的畅想,从乌托邦、田园城市、园林城市到海绵城市,用生态开放式闭合循环打造生态关系高效、和谐、可持续发展的理想家园,推动城市生态建设出新出彩。


(供稿:经济研究所)