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张跃国

广州市社会科学院党组书记、院长

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​张跃国:近年来广州经济社会发展情况与十四五基本判断
2019-12-03  来源:广州市社会科学院

广州市社会科学院党组书记、院长张跃国


“中国经济运行与政策论坛2019”学术会议于11月29日在广州白云国际会议中心隆重举行,该论坛由中国社会科学院财经战略研究院、广州市社会科学院共同主办,冯氏集团利丰研究中心和澳门科技大学作为支持单位。会议聚焦“迈向‘十四五’的中国经济——全面小康起点上再出发”这一主题,从“十四五”国家经济高质量发展愿景与规划、“十四五”区域格局以及粤港澳大湾区发展及相关政策建议等方面展开深度的交流和探讨。


广州市社会科学院党组书记、院长张跃国代表主办单位广州市社会科学院向与会的领导、专家表示欢迎并作了题为《近年来广州经济社会发展情况与十四五基本判断》的主旨演讲。


张跃国院长在主旨演讲中,介绍了近年来广州经济社会发展情况,并对广州“十四五”期间经济发展和推动高质量发展作出趋势性研判和思考。他认为,广州经济稳中有进,经济总量不断迈上新台阶,经济增速转入中高速增长阶段,产业结构持续优化,内需动力持续释放,IAB、NEM等战略性新兴产业发展迅速,新产业新动能加快成长;国际综合交通枢纽能级不断提升,国际信息枢纽优势进一步凸显,城市综合承载力有效提升;城市国际化水平和国际联系度跃升,居民收入稳步提高。认为“十四五”期间土地、劳动力等经济要素供给持续趋紧,党和国家重视支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力,广州经济结构将加快转型升级,产业结构、需求结构和要素结构将进一步优化提升,产业体系将趋向高端高质高新化,内需导向将更加明显,创新贡献将更加突出,城市空间将加快优化拓展,民生保障将不断丰富完善,广州在粤港澳大湾区的核心引擎作用将更加凸显。



张跃国院长认为,推动经济高质量发展,需要完善要素市场特别是土地、金融、科技、数据等领域的规则体系,保障和促进要素价格由市场决定、流动自主有序、配置高效公平。进一步释放制度优势。集中力量办大事,在市场前端具有明显优势。在中央层面也不成问题,但地方容易搞短期行为和数字冲动。从国际高端产业发展经验看,战略性产品和技术很难指望市场和企业内生成长,一般都是由政府牵头组织重大科技项目,联合企业、研究机构、高校进行协同创新和重大攻关,推动关键核心技术突破,开放应用场景,创造市场需求,并向各产业、各领域应用扩散。比如美国新一代航空发动机技术计划,就是主要由政府牵头,通用、普惠等企业以及麻省理工、加州理工、霍普金斯等多个高校共同参与项目,拉动美国航空发动机技术保持全球领先,占据全球50%的市场份额,也带动了高端材料、电子设备、精密制造等多个领域快速发展。


我国在关键核心技术攻关方面具有天然制度优势,现在主要是调动有条件的城市和地方,与中央搞好分层对接,培育各个地方的战略性产业和技术。在这个问题上,政府决不能有市场在资源配置中起决定性作用的误解,消极的无为而治,而要积极地无为而无不为。在风险防控方面,除了金融风险,随着数字经济、数字转型的深入,技术风险、信息安全问题日益明显。布局风险、安全各个战略环节的先发技术和平台,既是高质量发展的保障,也能拓展新的产业发展空间。


(供稿:科研处)