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张跃国

广州市社会科学院党组书记、院长兼广州城市战略研究院理事长


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张跃国:推进广州特色新型城市智库建设
2019-05-28  来源:广州市社会科学院

广州市社科院党组书记、院长兼广州城市战略研究院理事长张跃国:推进广州特色新型城市智库建设

  习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话三周年之际,2019年5月15日,中共广州市委宣传部、广州市社科联组织广州社科理论界召开座谈会。市委常委、市委宣传部部长徐咏虹出席会议并讲话。广州地区多位知名专家围绕如何进一步深化学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,推动新时代广州哲学社会科学繁荣发展,积极建言献策。

   广州市社科院党组书记、院长兼广州城市战略研究院理事长张跃国进行了主题发言,相关发言内容刊登在《中国社会科学报》和《广州参考》上。


抓住历史机遇  

推进广州特色新型城市智库建设


    习近平总书记对哲学社会科学的重要论述,特别是2016年5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话,深刻回答了事关我国哲学社会科学长远发展的一系列根本性问题,提出了加快构建中国特色哲学社会科学的战略任务,为做好新时期哲学社会科学工作提供了根本遵循和行动指南,也为中国特色新型智库建设指明了前进的方向。


    从属性和功能上说,智库应具备三个基本要素:第一,要有明确目标,就是出思想、出成果,影响决策、服务决策,它是奔着决策去的。第二,要有主攻方向,就是某一领域、某个区域的重大理论和现实问题,它是直面重大问题的。第三,要有具体服务对象,就是某个层级、某个方面的决策者和政策制定者,它是择木而栖的。当然,智库的功能具有延展性、价值具有外溢性,但如果背离本质属性、偏离基本航向,智库必然惘然自失,甚至可有可无。因此,推动智库建设,首先要遵循智库发展的一般规律,即智库要区别于大学和一般学术研究机构,它重在综合运用理论和知识分析研判重大问题,这是对智库建设的一般要求;同时,具体到一家智库个体,又要依据自身独一无二的性质、类型和定位,突出特殊价值和具体路径,塑造独特个性和鲜明风格,占据真正属于自己的空间和制高点。这是智库独立和自立的根本标志。


    近几年,广州市社会科学院全面分析研判新型智库发展方向、趋势和规律,认真学习借鉴国内外智库建设的有益经验,对标全球城市未来演变态势和广州重大战略需求,深刻检视自身发展阶段和先天禀赋、后天条件,确定了建成市委市政府用得上、人民群众信得过、具有一定国际影响力和品牌知名度的新型城市智库的战略目标,初步形成了“1122335”的一套工作思路:明确一个立院之本,即坚持研究广州、服务决策的宗旨;明确一个主攻方向,即以决策研究咨询为主攻方向;坚持两个导向,即研究的目标导向和问题导向;提升两个能力,即综合研判能力和战略谋划能力;确立三个定位,即马克思主义重要理论阵地、党的意识形态工作重镇和新型城市智库;瞄准三大发展愿景,即创造战略性思想、构建枢纽型格局和打造国际化平台;发挥五大功能,即咨政建言、理论创新、舆论引导、公众服务、国际交往。


    在具体实践中,突出三大抓手。


    一是组织开展重大课题研究。加强顶层设计、统筹协调和分类指导,突出优势和特色,形成系统化设计、专业化支撑、特色化配套、集成化创新的重大课题研究体系。在课题选项上,每个研究团队围绕广州城市发展战略需求和经济社会发展中重大理论与现实问题,结合各自业务专长和学术积累,每年初提出一个重大课题项目,经院内外专家三轮论证评析后,院里正式决定立项。在课题管理上,要求从基本逻辑与文字表达、基础理论与实践探索、实地调研与方法集成、综合研判与战略谋划等方面反复打磨锤炼,结项仍然要经过三轮评审,并集中举行重大课题成果发布会。在成果转化应用上,建设“研究专报+刊物发表+成果发布+媒体宣传+著作出版”组合式转化传播平台,形成延伸转化、彼此补充、互相支撑的系列成果。近三年有39篇专报获省市领导57人次肯定性批示,报送《领导参阅》115期,获省市领导批示35人次,组织出版“广州城市智库丛书”4本,今年还将出版5本。



    二是建设国际化重大平台。积极依托自身研究力量,发挥学科优势和学术专长,吸引集聚国内外高端研究资源、信息、人才,编织全球研究网络,搭建国际化学术平台、智库平台和合作平台。《开放时代》国内影响力指数(CI)值在全国综合性人文、社会科学类学术期刊中连续五年排名位居第二,世界学术期刊学术影响力指数排名第38名(2018年数据)。“广州蓝皮书”质量和影响力进一步扩大,成为“广州研究”学术品牌产品。与中国社会科学出版社合作,遴选重大课题优秀成果,持续出版《广州城市智库丛书》。先后成立广州城市战略研究院、广州国际交往研究院、广州“一带一路”研究中心、广州粤港澳大湾区研究院等专业智库平台,组织开展重大专项研究。加强与世界大都市协会、联合国人居署、联合国教科文组织、全球化与世界城市研究网络(GaWC)、世界银行营商环境项目组、普华永道(机遇之城)、牛津经济研究院、中国发展研究基金会、中国社会科学院等机构交流合作,建立了实质合作项目和网络,构建广州研究的“战略枢纽”和“全球网络”。



    三是精心举办重大国际性学术活动。坚持立足广州、面向全国、放眼全球,突出思想引领、以我为主、为我所用,科学设置议题,充分发挥智库交往的独特优势,利用积累的学术资源和网络,积极联络国内外城市研究机构、新闻媒体、知名企业等,每年举办若干场重大学术会议,并形成了“全球城市评价研究”国际学术会议品牌,有效打通广州联结国内外的学术通道,讲好广州故事,跟踪研究前沿。