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郭艳华

广州市社会科学院经济研究所所长、研究员

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郭艳华:巩固扶贫成果 推进乡村振兴
2019-04-26  来源:广州市社会科学院


巩固扶贫成果 推进乡村振兴    

广州日报 A2 |  学习笔记·干部群众学讲话    2019-04-19


  近年来,根据广州市委、广州市人民政府关于《巩固扶贫成果深入推进北部地区新农村建设实施方案》文件精神和部署,广州到2020年前要进一步巩固北部地区扶贫开发成果,深化农业供给侧结构性改革,确保北部地区已脱贫人口不返贫,使其收入增长速度不低于当地经济社会发展水平,促进生态农业、农产品加工和农业服务业、乡村旅游业等农村生态产业协调发展,农村公共服务和基础设施进一步完善,居住环境明显优化,农村基层民主制度不断完善,农村社会和谐稳定。

  为更好地贯彻落实习近平总书记在重庆视察扶贫工作重要讲话精神,确保农民“两不愁三保障”,广州要做到以下几点。
   一是不断提高政治站位,切实把巩固扶贫工作作为一项政治任务抓紧抓好,牢固树立“四个意识”,扎实做好巩固扶贫工作,奋力在广东率先进入全面小康社会新征程上走在前列。

  二是全面提升北部地区农业现代化水平。扎实推进广州市农业供给侧结构性改革,走高端、高质、高新现代都市农业发展道路,大力推进质量兴农,实现产业兴旺,增强农村的吸引力和凝聚力。在北部地区规划建设现代农业科技园区,力争在基础设施建设、经营主体培育、资源要素集聚、服务体系配套、招商引资及市场开拓等方面取得新突破,使之成为现代农业发展的主要载体。

  三是大力发展观光休闲农业和乡村旅游。进一步拓展广州市都市农业的观光休闲功能,分层次培育一批管理规范化、服务标准化的休闲农业示范点,结合美丽乡村和特色小镇建设,打造以农业生产、观光休闲、乡村旅游为核心的田园综合体,推动广州市观光休闲农业向高端形态发展。

  四是加快培育发展农村新动能。释放农村土地改革新动能,深化农村集体产权制度改革,以土地确权为突破口,推进农村集体产权制度改革。积极培育农村金融要素市场,构建服务平台,创新服务体系,探索农村金融融资担保的有效形式,探索承包经营权、宅基地使用权抵押担保贷款方式。大力发展北部地区农业经营主体,强化农业组织化水平。

  五是构建城乡融合发展新格局。推动北部地区城乡基础设施、公共服务、产业融合发展,优化镇村布局,构建广州特色的“重点镇—中心镇—特色小镇—美丽乡村”镇村布局体系,以空间结构调整带动人口结构优化和资源均衡配置。提升北部地区城乡基础设施和公共服务水平,推动城乡公共教育、卫生、社会保障融合发展。

  六是推进北部地区农村人居环境整治。深入实施乡村振兴战略,按照生态宜居的要求,以农村生活垃圾处理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,着力改善农村人居环境,提高基本公共服务水平,促进农村社会文明进步。

  文、图/广州日报全媒体记者罗桦琳


原文链接:http://gzdaily.dayoo.com/pc/html/2019-04/19/content_108878_598518.htm