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何江、赖长强、张小英

广州市社会科学院现代市场研究所


研究报告 Home / 智库成果
市场所:加快广州会展高质量发展的对策建议
2018-12-24  来源:广州市社会科学院

  会展业是现代经济体系的重要组成部分,其发展水平已经成为衡量一个城市综合竞争力和国际影响力的重要标志。广州是我国三大会展中心城市之一,然而,目前广州会展业存在国际会议发展滞后、国际化水平不高等明显短板。在新的形势下,加快广州会展业高质量发展,不仅是会展业自身发展的客观要求,还应作为新时代广州建设国际大都市的一个重要抓手。为此应按照高质量发展的内涵,采取有效对策措施,努力补短板、强弱项,巩固传统优势,培育发展新动能,推进广州国际会展中心建设上新水平。

加快广州会展业高质量发展,不仅是会展业自身发展的客观要求,还应作为新时代广州建设国际大都市的一个重要抓手,为此应努力补短板、强弱项,巩固传统优势,培育发展新动能,推进广州国际会展中心建设上新水平。


一、深入推进会展业管理体制改革
1、研究成立会展管理局


近年来国内城市纷纷成立专门的会展管理机构,例如,成都成立了博览局,厦门成立了会议展览事务局,昆明成立了博览事务局,珠海成立了会议展览局。会展活动涉及面非常广泛,需要层级更高的部门来统筹规划和协调管理。目前广州市会展业主要职能部门是市商务委员会下设的会展促进处,管理机构设置与会展业在广州的地位不相匹配。广州应借鉴上述城市的经验,积极推进会展业管理机构改革,研究成立会展管理局,加强对会展业的宏观管理,更好地统筹广州会展业发展,提升行业管理水平和管理效率。


2、充分发挥行业协会的作用


按照社会化、市场化、专业化原则,规范会展业协会的行业管理职责,充分发挥其行业管理职能。支持会展业协会制订和推行符合国际惯例的行业服务标准和规范,引导会展企业规范经营、诚信经营,切实发挥行业自律职能。鼓励会展业协会提供人才培训、行业研究、统计监测、活动协助、投诉处理、企业维权等服务,充分发挥其服务职能。支持会展业协会建立广州会展业行业平台,展示广州会展业发展成就,及时发布有关信息。


二、着力优化会展业营商环境
1、继续推进简政放权


改革会展业行政审批管理模式,从审批制逐步调整为备案制,实行重大会展活动备案制度。推行网上备案核准,提高行政许可效率和便利化水平。继续推行“一站式”窗口服务,实现展会确认、展品通关、核销结案等会展业务“一窗”办理、“一网”通办,进一步简化业务办理手续,提高展览品通关效率。


2、加大财政扶持力度


研究出台更有力的财政支持政策,逐步增大会展业发展专项资金规模。继续完善会展专项资金管理办法,根据形势变化对现行会展专项资金管理办法进行修订,优化资金规模及使用方向。目前应把扶持重点放在促进会展业国际化、专业化、融合化和信息化发展上,扶持品牌展会、境外展览、大型活动和城市营商环境宣传。加大UFI认证的奖励力度,鼓励更多广州会展企业申报UFI认证,提升广州会展业国际化水平。


3、进一步规范市场秩序


加快出台广州市展览业管理办法及相关行业规范,建立开放、透明、高效的市场规则,有效规范市场秩序。探索建立会展监督评估制度,通过事中监督和事后评估加强市场监管,规范会展市场主体的行为。加强品牌展会的知识产权保护,打击仿冒、剽窃等非法行为。采取部门联动、源头打击、技术升级、宣传提醒等多种手段,对倒卖展会证件、展位等行为进行打击。


4、完善会展人才要素供给


健全会展业人才培养机制,支持中介机构、行业协会与相关院校和培训机构联合培养会展专门人才。建立健全会展人才的职称评审制度,建立一套具有国内特色、又与国际标准接轨的会展人才资格认证体系。支持建立会展业人才公共服务平台,为会展企业提供职业资格鉴定、职业技能培训和人力资源服务。聘请专家组建会展专家智库,为广州会展业发展提供智力支持。


三、再造广州会展场馆新优势


研究推进新型会展场馆建设,进一步拓宽广州会展业发展空间。针对广州缺少大型商务型国际会议中心的现状,合理选址建设地标性的现代化国际会议中心,为举办更高层次、更高级别的国际会议奠定基础。结合广州国际航空枢纽建设,研究在空港经济区或第二机场附近建设一个中等规模的新国际展览中心。或者不单独建设会议中心和展览中心,而是建设一个综合性国际会展中心,兼具展览和会议功能,打造集展览、会议、餐饮、购物、休闲于一体的现代化会展场馆综合体。盘活流花展馆,将流花展馆打造成为以新型会展经济为引领的现代商贸综合体,促进所在区域商旅文融合发展。推进会展场馆升级改造,提升展馆功能,完善配套设施,注重景观绿化和休憩场所设置,为参展商和参观人员提供更好的服务。


四、提升会展品牌化、国际化水平
1、继续扶持品牌展览


在进一步做优做强广州传统品牌展会的同时,支持更多专业展发展成为世界一流的大型品牌展会,扶持一批中小型展会做大做强。拓宽展会题材,大力发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、数字经济、新能源、新材料、海洋经济等战略性新兴产业类展览。大力培育与引进国际消费类产品博览会,助推广州建设国际消费中心建设。深化国际交流合作,加大会展业招商力度,引进国际知名展览公司来广州单独或合作办展。


2、大力发展境外展览


落实习总书记“一带一路”倡议和“四个走在前列”的重要讲话精神,借鉴杭州的经验,大力发展境外展览,特别是“一带一路”沿线城市的国际展览,促进沿线城市经贸交流合作,实现共赢发展。合理选择“一带一路”的重要节点城市,重点打造几个境外展览,争取连续举办,并获得国际UFI认证,成为全球高品质展览。利用境外办展契机,整体推介广州会展业,加强与“一带一路”沿线相关国家和地区的会展业合作。


3、深化粤港澳大湾区会展业合作


利用粤港澳大湾区建设契机,深化粤港澳大湾区会展业合作。加快与香港、澳门等城市会展业实现联动发展,合力打造以广州为轴心的粤港澳大湾区会展城市群,实现会展资源优势互补、规模化和一体化效应。推动穗港澳三地会展企业合作办展,探索实施“一展三地”等设想,联合打造一系列具有世界声誉的专业展览,增强穗港澳在国际会展界的地位。


五、促进国际会议快速发展
1、积极吸引各类国际会议落户广州


加强与国际组织、行业机构的联系,了解国际会议举办动向,掌握各类国际大会的申报主动权。通过宣传推广等有效手段,吸引国际组织会议和跨国公司年会落户广州。依托世界经济年会、博鳌亚洲论坛等国际会议,搭建高规格、高层次国际推介平台,打造广州国际投资年会、达沃斯“广州之夜”等品牌招商活动。借鉴广州举办《财富》全球论坛的成功经验,认真筹办世界航线发展大会、世界港口大会、中国邮轮产业发展大会等高层次国际会议。建立学术会议资助制度和工作机制,吸引更多国际学术会议进入广州,打造一批高水平的国际学术交流平台。


2、策划与承办“一带一路”高级别国际会议


策划设立“一带一路”沿线城市高峰论坛,通过定期举办主题论坛、成立智库联盟、签订战略协议等多种形式,将其打造成为“一带一路”沿线城市战略合作常态化平台,深化与“一带一路”沿线城市的合作,提升广州“一带一路”战略枢纽地位。加强与西亚国家、上合组织成员国和亚信峰会成员国的合作,策划和承办海上丝绸之路主题的高级别国际会议。扩大广东21世纪海上丝绸之路国际博览会主题论坛影响力,努力将海丝博览会主题论坛打造成为广东省、广州市参与“一带一路”建设的重要平台。


六、推动会展业跨界融合发展


当今时代产业发展呈现出明显的融合趋势,今后应秉持大会展理念,推动会展业跨界融合发展,大力培育新型会展模式。一是“展览+会议”,大力推进展览与会议的融合发展,鼓励品牌展会同期举办行业高端论坛或会议,以展带会,以会强展。二是“会展+旅游”,大力发展会奖旅游,整合与挖掘会奖旅游资源,建立会奖旅游项目引进和申办机制,增强广州作为国际会奖旅游目的地的吸引力。三是“展览+贸易”,积极争取国家、广东省支持,在空港经济区或者南沙自贸区建设国别商品展销展示中心,展销来自发达国家的高新科技产品和其他优质消费品,以及“一带一路”沿线国家或地区的特色商品。四是“会展+产业”,积极推动会展服务实体产业,支持打造服务实体产业的会展平台,特别是要着眼于构筑广州产业体系新支柱,促进高端高质高新产业发展,形成以业带展、以展促业的良性发展格局。

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(来源:广州市社会科学院  广州社科在线 公众号