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张跃国

广州市社会科学院党组书记、院长


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张跃国:广州2035:从枢纽型网络城市到引领型全球城市
2018-12-24  来源:广州市社会科学院
 引言

广州自三年前提出建设枢纽型网络城市以来,在国际经济中心、国际科技产业创新中心、国际交往中心、国际商贸中心、国际航运中心、国际金融中心等方面均取得显著成就。面向2035年,广州要建设引领型全球城市。广州可以提出一个口号:打造“梦想城市”,这与国家提出的“中国梦”概念是上下贯通的。


一、变革中的全球城市:大趋势与新机遇


当今世界正处在大变革当中,无论是科技力量还是国家战略,都在改变着全球城市的版图。对于全球城市的发展变化,我们认为有以下趋势值得关注:


01


全球城市的功能取向正由流量集聚转向决策控制,实力取向从强调硬实力到软实力影响日益突出,互动联系导向从垂直联系向扁平化、网络化转变。


02


新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球城市格局,城市考量评价理论方法必须与时俱进,城市决策者、城市问题研究者应准确把握城市发展的决定性因素和关键性变量。


03


经济全球化、社会信息化使城市之间的互相连接、互相依存不断上升,创新要素呈现出空前的全球流动趋势,任何城市都不能外在于全球城市网络而退回到自我封闭的孤岛,城市的数字化、网络化、智能化水平和全球资源配置能力对其地位和作用具有决定性影响。


04


大数据、人工智能、物联网、云计算等新技术、新产业将使就业形态和结构发生颠覆性变化,城市社会结构面临分化、极化的挑战,城市治理能力中的包容、平衡、融合、共享等特质至关重要。


二、新时代新征程:建设引领型全球城市


面向2035年,广州要建设引领型全球城市。广州可以提出一个口号:打造“梦想城市”,这与国家提出的“中国梦”概念是上下贯通的。广州确实是一个圆梦、造梦的地方,前来广州的各层次人士,都能在这座城市中找到属于自己的空间。广州的文化包容度、城市治理水平,以及一代代广州人为城市精神建设而付出的努力,让我们看到,这个口号并不是一个“梦”,广州真正是一座“梦想城市”。

在目标设定之下,我们提出四个发展理念:一是全球站位。全球化是大势所趋,一个城市的发展很难置身于全球城市体系之外,这是逆流而动的。二是创新引领。创新的理念是持续性的、强烈的发展推手。三是规划先行。正如之前的发言嘉宾建议的,广州也十分重视制定和不断反思自身的发展规划。四是系统建设。从系统性、可持续的高度摆正城市发展的心态,使广州城市发展形成良性循环的生态系统,全面提升全球城市的发展质量。


三、建设引领型全球城市的举措


建设引领型全球城市,我们提出六大举措:


01


打造全球融汇的开放型经济体系,包括构建高端高质高新现代化产业体系,营造国际一流的营商环境,增强粤港澳大湾区产业分工协同能力,提升“一带一路”产业合作能力,建设高度开放的创新创业体系。


02


提升全球辐射的资源配置能力。我们的研究和观察发现,现在全球资源流动速度确实是空前的,关键要看你有没有这样的能力来配置。这一点主要从四个方面入手,包括大力发展开放合作的枢纽型企业,建设虚实结合的枢纽型平台,构建链接世界的全球服务网络枢纽,打造辐射全球、面向未来的超级CBD。


03


谋划全球共赢的交往格局,包括打造国际城市外交之都、国际会议之都、国际文化交流中心,世界知名旅游目的地等,市里都已进行了相应的部署和实践。我们还希望加上国际学术会议之都。作为本次论坛的主办方,我们也希望这个论坛能成为一个持续性的、广州建设国际学术平台的重要品牌。


04


建设全球畅达的枢纽网络,包括人才、要素、交通、信息等方面。


05


建设全球对标的宜居环境,以“美丽宜居花城”为核心,形成和谐、包容、活力、共享的城市生活圈。


06


实施全球覆盖的传播策略,包括树立城市特色国际形象,精准打造境外传播内容及渠道,增强国际传播互动体验,加强国际信息交换水平,建设全球城市研究领域重要平台,这其中最后一点正是我们广州市社会科学院当前的重要工作之一。

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/Sph6uPscJAfMVFYZfhwGuA

(来源:广州市社会科学院  广州社科在线 公众号