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广州电视台1月9日《广视新闻》《早晨新闻》播出我院政法所赵竹茵副研究员的采访视频,解读关于广州在全国首创主动向社会公开全部行政执法数据的重要意义
2019-01-17  来源:广州电视台


行政执法数据全公开 权力晒在阳光下

 

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调,要坚持全面推进依法治国。政府依法行政是全面落实依法治国的重要内容,广州在依法行政、法治政府建设等方面走在全国前列,除了率先向社会公布权力清单和权责清单外,更在全国首创主动向社会公开全部行政执法数据,让权力“晒在阳光下”。

 

哪个单位有多少行政处罚权,哪个单位一年罚了多少款?这些以往在市民群众眼中很“神秘”的数据,现在只要登录市政府官网行政执法数据公开页面,都能够一一查阅。所有数据严格用统一的模板进行公开,“晒”数据不会成为“晒天书”。

 

例如市公安局2017年整年作出了超过573万宗行政处罚,其中交警支队一个部门就占了99%,罚没金额超过9.9亿元。除此以外,行政许可、行政给付、行政确认等全部行政执法行为都有显示,全部具有行政执法权的单位都必须公开。

 

市法制办执法监督处处长桂锦波称:“行政执法数据的公开,在一定程度上,让老百姓知道,行政执法机关一年执了多少法、干了多少事,既保障了社会公众的知情权,同时让社会给予行政执法机关压力,促使行政执法机关严格履行自己的执法职责,有作为、敢担当。”

 

广州在2017年首次公开数据以来,各部门行政处罚数量增长了25%,主动行政检查增长了80%

 

除了要“晒”行政执法数据外,政府还要公布被申请行政复议、被提起行政诉讼的数量以及占比,以及被行政复议、行政诉讼撤改的情况,促使政府进一步提高行政执法的质量,减少行政执法的争议。

 

据广铁中院统计,2018年行政案件败诉率首次出现下降,侧面反映出行政执法数据公开对政府依法行政执法质量的提高。既要“晒”数据,更要用好数据,广州下一步将用好执法数据的“财富”。

 

市法制办执法监督处处长桂锦波表示:“我们要对数据进行研究分析,形成了大数据,就能寻找执法方面的规律,发现执法中的问题,提出改进执法情况的建议。”

 

“晒”在阳光下的数据也要成为树立政府依法行政形象的重要“笔画”。市社科院政治法律研究所副研究员赵竹茵认为:“应该加强对行政执法数据的正面使用,通过正面宣传行政执法过程与结果,增进群众对行政执法的信任程度,增加政府公信力。同时也要借助行政执法数据公开的东风,打破政府部门之间的信息壁垒,让部门之间实现信息共享。”

 

广州电视记者温煜昊报道。


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