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“2019广州:全球城市评价研究”学术会议在广州举办
2019-06-23  来源:广州市社会科学院

“2019广州:全球城市评价研究”学术会议在广州举办


“广州全球城市评价研究”学术会议是广州市社会科学院在世界大都市协会支持下精心打造的国际会议品牌和国际性重大年度学术活动,旨在推动全球城市研究机构和专家开展深入对话与合作,成为全球城市研究的重要国际交流合作平台。“2019广州:全球城市评价研究”学术会议于6月21日在广州白云国际会议中心清和厅顺利举办。广州市社会科学院尹涛副院长主持会议开幕式时介绍了会议的主旨,对来自全球城市权威研究机构的专家学者及各位领导嘉宾、各界朋友表示诚挚的欢迎和衷心的感谢,并期待本次会议取得圆满成功。

本次会议包括主题演讲和“全球城市评价与城市未来”“全球城市发展战略与实践”“粤港澳大湾区与城市合作”三个专题。来自世界大都市协会(Metropolis)、全球化与世界城市研究网络(GaWC)、科尔尼咨询公司、日本森纪念财团、普华永道咨询公司、牛津经济研究院以及国务院发展研究中心、中国社会科学院等全球城市权威研究机构的专家代表汇聚一堂,共同探讨全球引领型城市新理论和新方法,建言广州国际大都市建设,为充分发挥广州粤港澳大湾区核心引擎作用,推动中国城市发展及全球城市建设,提供有益借鉴。




广州市委常委、秘书长潘建国参加开幕大会并致辞,对各位与会嘉宾表示欢迎并简要介绍广州发展情况。他说,广州正深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,围绕实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩,紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力培育打造国际会议目的地,建设高水平新型智库,为建设国家中心城市、国际交往中心和国际大都市提供有力支撑。希望各位嘉宾更多关注广州、研究广州、宣介广州,密切在战略研究、经济、科技、社会、文化等各领域的合作交流。


世界大都市协会对外关系部部长艾格尼丝•毕卡德
向本次会议的主办方广州市社会科学院表示感谢。她介绍了世界大都市协会推进城市以及都市区域发展的职能,认为广州作为世界大都市协会联合主席城市之一,在引领城市创新、应对全球城市挑战及推动城市转型方面,均做出了巨大的贡献;并希望在实现城市可持续发展和城市治理方面,聚集各方的努力和智慧,共同应对都市领域所遇到的挑战,寻求更好的解决方案,进一步推进全球城市的发展。


广州市社会科学院党组书记、院长张跃国
作了“崛起中的全球城市:对广州若干战略问题的认知与判断”的主题发言,认为迈向全球城市的广州仍是“发展中的城市”,创新力已成为改变全球城市格局与城市形态的力量,城市发展的艺术在于准确把握快变量与慢变量;广州要围绕增强高端资源要素集聚能力和城市核心竞争力、构建特色鲜明的文化强市、建设具有全球影响力的服务业强市、打造全球企业投资首选地和最佳发展地,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩,努力实现老城市新活力。


中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫
认为广州市的定位在不断“升舱”,基础雄厚,具有不可替代的优势。广州在综合交通、文化、教育、医疗、科技等领域强大的公共服务能力,华南地区还没有别的城市可以撼动它的地位。他建议:第一,加快推进制度创新、科技创新和产业创新。加强与港澳制度层面合作,主动对接国际规则、国际标准。抓住新科技革命和产业变革的历史机遇,牵手港澳深,整合区域创新、金融、商务中介、自由贸易、综合交通等要素和产业优势,打造世界先进制造业集群。培育以企业为主导和主体的创新平台,注重模式创新,发展以数字经济为主要特征的平台经济。实现国家创新体系、产业创新体系和社会创新体系高效对接,搭建对接和相互转换的平台。第二,加快城市更新步伐,使“老广”进一步焕发新活力。对城市进行智能化、低碳化、宜居化改造,加强国际性综合交通枢纽和现代物流体系建设,促进城市产业升级,把先进制造业和现代服务业作为城市主要业态。顺应技术进步对人工的替代和就业机会由制造业更多地转向服务业的趋势性变化,推动工作性质变革。第三,保持城市的年轻化。大力发展新技术、新产业,特别是能吸引更多年轻人就业的新业态、新模式。继续提升户籍人口占常住人口的比重,提升常住人口占总人口的比重,将流动性就业人口更多地转化为新市民。破除限制人才流入和人口流动的制度性障碍。第四,把广州建设成为有国际影响力的时尚中心和消费中心。保持文化的多元性特征,煲好广州“岭南文化”、“广府文化”这锅“老汤”,深化与港澳台文化、南洋文化的融合互动。进一步提升广州的消费中心地位,促进与香港自由贸易港的合作,适时植入其在关税等方面的贸易制度。发挥广州商业文化、消费文化底蕴深厚的优势,将广州打造成领导消费潮流的动感之都、时尚之都。


中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞
指出,提升城市可持续竞争力是城市也是世界各国实现物竞天择与可持续发展的命题。从竞争力的角度,最具竞争力的城市是可持续竞争力的理想城市。可持续竞争力的理想城市可分解为8点指标和基准:以人为本的宜居城市、创业至上的宜商城市、公平包容的和谐城市、环境友好的生态城市、创新驱动的知识城市、城乡一体的全域城市、交流便捷的信息城市及开放多元的文化城市。

在全球城市动力发展趋势方面,专家演讲精彩纷呈。全球化与世界城市研究网络副主任本•德拉德提出,创新对于促进全球经济增长、提高全球经济竞争力的重要性日益显著。全球化与世界城市研究网络副主任、教授凯瑟•佩恩以伦敦为例,认为成功的全球企业和全球技能的集中构造了伦敦的全球特质,而当前伦敦面临来自中国等城市化新兴经济体的全球竞争以及与伦敦经济成功和集聚相关的本地风险。英国牛津经济研究院全球城市研究主任理查德•赫特预测广州今年经济增长与去年持平,此后增速将放缓,直至2023年,年均增幅为6.1%,高于全国平均水平——预计将同比增长5.6%。日本森纪念财团城市战略研究院执行主席市川宏雄认为,当前全球城市面临商业和资本上前所未有的竞争。他的研究团队构建的全球实力城市指数主要从经济、科研和发展、文化交流、宜居性、环境、可达性等6个维度对全球城市发展新趋势进行分析,评估全球城市综合实力。俄罗斯诺瓦亚规划设计公司管理合伙人、莫斯科高等经济学院城市及区域发展学部研究员伊万•科亚奇亚探讨了世界主要都市区的战略规划及治理模式,认为随着全球城市的竞争日趋激烈,在都市区和巨型城市区建立有能力、有授权的响应机构变得至关重要。将市政和区域的权力委托给这些级别的治理机构,能带来规模经济社会效益,让全球城市在人力资源和投资上更具适应性和竞争力。国家中心城市研究院院长陈耀认为提升大都市的”中心性“最重要的路径,一是打造网络枢纽,特别是门户枢纽;二是增强优质要素集聚效应,尤其创新要素;三是强化对外服务能力,特别是金融、研发、文化。华南理工大学建筑学院副院长,粤港澳大湾区规划创新研究中心主任、教授王世福认为,多中心国际联系是粤港澳大湾区最显著的特点,制度势能是粤港澳大湾区独一无二的优势。从粤港澳大湾区人口活力分析来看,广州、深圳的人口活力最强。科尔尼咨询公司高级项目经理周鹏远指出,广州在全球城市指数(GCI)的排名近3年比较稳定,主要优势在商业活动与人力资本这两个维度,广州的GCI总体排名领先深圳,主要在人力资本、文化体验与政治事务上得分高于深圳。香港城市大学博士生导师张晓玲认为,我们进入了快速变化的世界,全球也受到了资源和技术水平影响而发展迅速。实现可持续发展要么就是相互依存,要么就是互相独立。 真正可持续发展的城市应该是联结的、多层面的,而且要以资源环境保护为中心,以人为中心,包括政体、资本、市民、自然资源的四种力量都应该联结在这其中。普华永道战略咨询业务合伙人金军认为,创新是中国城市未来发展的趋势,未来创新将从传统的创新迈进城市“创新+”时代,“创新+”包括新目标、新理念、新思路和新形态,而起点在城市的总体规划协调问题,包括智慧城市规划、动态调整、公众参与等。


在粤港澳大湾区城市建设方面,专家良策颇多。本•德拉德建议广州、香港、深圳等城市可通过进一步推进大湾区创新体系区域一体化以及开展广州工业科学合作挖掘更大的潜力。凯瑟•佩恩认为广州作为全球城市,未来要明确经济发展和可持续发展面临的挑战,提高城市创新能力。国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部第二研究室主任、研究员刘云中基于全球城市体系及可能的变化提出:一要发挥广州在创新方面的优势,让创新成为城市的核心竞争力;二要抓住粤港澳大湾区建设过程中国际人才良性流动的机遇,包括通过产业建立密切又复杂的联系,形成全球、港澳和广东等不同区域之间人才的良性流动等。倪鹏飞认为,广州是充满活力的宜商城市,基本特征表现为目标管理对标标杆。宜商城市竞争力表现在企业表现、政府服务、社会服务及市场需求四个方面。理想的宜商城市表现为外资纷至沓来,新企业层出不穷,当地市民创业高涨,中小企业蓬勃向上,大企业持续发展,经济充满活力。陈耀指出,广州应更加突出国家中心城市和国际大都市的地位,把提升中心性的重点放在创新上,瞄准大湾区建设国际科创中心的目标,提升基础研究、原始创新及其成果转化的能力,争取成为第四个综合国家科学中心,成为大湾区城市协同创新的“领头雁”。周鹏远建议,围绕国际城市打造,建议未来广州强化商业活动水平,打造领先的商贸枢纽;提升广州在文化、信息交流和国际交往领域软实力;打造“以市民为中心”的全新发展模式。王世福认为应从释放粤港澳大湾区制度势能上实现空间响应,一要突破自然边界,加强珠江口跨江两岸联系;二要利用边境界限,拓展空间纵深;三要开展飞地合作,势能散点释放。澳门科技大学刘成昆认为大湾区建设将有效破解长期以来困扰澳门发展的要素资源短缺、空间载体不足的难题,拓展地理空间,扩大市场空间,提供更多就业创业和发展空间;澳门发挥中心城市的作用,集中建设“一个中心、一个平台、一个基地”。普华永道战略咨询业务合伙人金军认为,在粤港澳大湾区中广州能够起到带动其他的中小城市发展的作用,把广州和周边城市的产业特性的协调以及整体的区域协调能够做得更好。广州作为中心城市,竞争优势是来自高质量的发展、高水平的开放。澳门城市大学澳门“一带一路”研究中心主任周平教授提出,在湾区合作中间广州、深圳、香港、澳门要利用自身的世界城市品牌,做好“一带一路”和粤港澳大湾区的“扬声器”、利用“两制”吸引外商的“引力器”、国际贸易争端的“调解器”、民心相通的“贯通器”、湾区人才“孵化器”、湾区便利化机制“兼容器”等十四个方面的功能和作用。


我院专家学者也积极参与研讨和交流。广州城市战略研究院常务副院长张强建议:广州应实施以“金融+科技+文化”为特色、以“CBD+高新区”为形态的实体经济支撑发展道路;立足于融入并引领大湾区发展,在推动湾区要素自由流动方面发挥“组织者”、“引领者”作用;在加强全球软联系上下工夫,包括信息、技术、人文、外交、知识网络等联系;注意把二三十万外籍人口纳入全球城市的战略谋划、形象塑造和文化建构中;注重协同打造广州城市发展的多元动力结构;通过布局导入高端生产性服务业、消费新业态等,重塑国际大都市新型产业体系。院国际问题研究所副所长姚宜代表研究团队发布了《2019广州全球城市发展报告》。报告指出,广州已经由一个区域的枢纽城市跃升为全球一线城市,国际认知度逐步提高。今后将强化建设广州、深圳、香港、澳门创新走廊,进一步促进文化交流,加强教育医疗等方面的合作,进一步促进文化的繁荣,打造粤港澳高品质的生活圈;以新能源汽车、智能装备、人工智能、生物医药、互联网等战略新型产业为核心,打造高价值园区,推进投资、贸易、市场监管等领域的改革,优化营商环境,吸引世界500企业和龙头企业来广州投资。


院领导朱名宏、杨再高、许鹏和香港大学亚洲环球研究所客席副教授加藤嘉一分别主持了主题演讲和“全球城市评价与城市未来”“全球城市发展战略与实践”“粤港澳大湾区与城市合作”三个专题的研讨活动。尹涛副院长在会议闭幕时表示,今天的会议开的很圆满,我们成果也很丰硕。他代表主办方感谢市委市政府和世界大都市协会对会议的鼎力支持,感谢各位专家学者的真知灼见,感谢新闻媒介界的专访和报道,也感谢各位同事辛勤付出。明年将进一步提升会议的层次,扩展会议的视野,邀请更多的全球城市评价研究机构和专家加入。衷心希望明年在广州重逢。


(供稿:科研处)