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大洋网:广州市社会科学院召开学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神座谈会
2018-11-02  来源:大洋网

大洋网讯 10月22日至25日,习近平总书记先后来到珠海、清远、深圳、广州等地视察并发表重要讲话。为深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,广州市社会科学院在10月31日上午组织召开了“学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神”座谈会,全院干部职工参加了本次座谈会。广州市社科院党组成员副院长许鹏教授主持了本次会议,院党组书记、院长张跃国做了总结讲话。


许鹏副院长介绍了本次座谈会背景、主旨及会议安排。他表示,要深刻认识习近平总书记视察广东重要讲话的重大政治意义、现实意义和深远历史意义,形成学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的高度思想自觉和行动自觉;作为科研工作者,要把习近平总书记重要讲话与习近平总书记对广东一系列重要指示一体学习领会、整体贯彻落实,全面系统深入学,掌握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入开展研究。


会议上,1位院领导代表和8名科研人员代表围绕习近平总书记视察广东重要讲话精神先后做了专题发言。


院党组成员、副院长尹涛研究员的发言题目是“以国有企业和民营企业融合为导向,推动实体经济健康成长”。


广州城市战略研究院常务副院长张强发言的题目是“广州:努力争当全国高质量发展的排头兵”。他提出五条思路:一是要让创新成为高质量发展第一动力;二是要以实体经济为依托实现高质量发展;三是要在平衡协调中推动高质量发展;四是要把生态文明建设融入高质量发展体系中;五是要把握好经济高质量发展中的快变量和慢变量关系。短期高速增长主要靠快变量拉动,但难以持续,还可能导致经济大起大落,而可持续经济增长则要靠慢变量来支撑,但这是一个相对漫长的过程。一个健康高效的经济体有赖于对快变量与慢变量的合理把控与有机运用,这种快、慢变量的合理搭配决定了经济发展的质量高低。


经济研究所所长郭艳华的发言题目是“加快推动乡村振兴,构建城乡融合发展新格局”。她认为,乡村振兴战略是建设现代化经济体系的内容之一,是中国共产党在中国特色社会主义新时代历史方位下“三农”工作新的方略,是习总书记“三农”思想的集中体现,是在深刻认识新时代“三农”发展新阶段新规律新任务基础上作出的重大战略部署,集中反映了新时代农业农村发展的必然要求。如何实现乡村振兴?她认为,乡村振兴战略重在建立城乡融合发展体制机制,推动城乡要素平等交换和自有流动,加快形成工农互促、城乡互补、共同促进、共同发展的城乡融合发展新格局。在战略目标上,重视不同区域发展的差异性,在产业发展、生态环境上进行合理选择,讲求因地制宜。在战略手段上,重视打破历史形成的乡村发展低水平均衡状态,把握人力、土地、资本和技术四个重点,引入先进生产要素。在战略保障上,重视拓宽乡村建设发展主体,推进政府、市场和社会相结合,加强组织领导、公共管理和公共服务。她建议,要推动和深化城乡关系改革,推动城乡基础设施、公共服务、产业融合发展,持续着力增加农民收入。


数量经济研究所所长欧江波的发言题目是“做好城市更新工作,建设既传统又现代的国际大都市”。他表示,习近平总书记考察了广州荔湾区西关历史文化街区永庆坊,指出城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建,习总书记的考察和指示,是对我市城市更新工作的高度肯定,为我市未来相关工作指明了方向。他强调,我们要深刻领会习总书记指示的精神,扎实推进城市更新工作,加快建设既传统又现代的国际大都市。他分析认为,在新增土地严重受限、存量土地利用总体效率不高、低端建筑大量存在的大背景下,加强城市更新是广州实现高质量发展的必然选择。于广州而言,城市更新具有以下六方面的重要作用:一是有利于提高土地供给优化土地配置,二是有利于增加物业数量提升物业质量,三是有利于促进投资增长完善基础设施,四是有利于吸引企业入驻促进产出增长,五是有利于促进结构优化提升城市发展质量,六是有利于传承岭南文化改善社会民生。特别地,城市更新可以挖掘老城区潜在资源和优势,对历史建筑予以活化利用,延续历史文脉,塑造独特的城市魅力。为加强城市更新促进广州高质量发展,他建议:建立健全城市更新多元长效机制,健全市区联动、以区为主的工作机制;不断完善城市更新政策法规体系;分区域分重点强化城市更新推进力度;着力搭建城市更新多元主体参与平台;扎实做好城市更新资金和人才保障。


社会学与社会政策研究所所长黄玉的发言题目是“始终坚持发展宗旨,持续增进民生福祉”。她认为,民生福祉是指人们生活的美好状态,民生福祉的增进反映了社会发展和社会进步的成果。对民生福祉的重视,其一是由于民生福祉体现了社会主义社会的基本特征;其二是因为工业化和市场经济所引发的社会风险加剧,现代社会的社会风险超出了传统的家庭保障能力,需要由国家介入并承担主导责任,实施社会保护。回顾40年改革发展历程,民生福祉的发展形成“托底保障-基本普惠-综合普惠-共建共治共享发展”的不同阶段。在推动就业、教育、医疗、住房、社会保障等重要民生领域发展的公共政策和制度设计上,展现出从满足基本需要到满足更高层级的需要,从关注特定困难群体到普惠全民的发展逻辑。她指出,40年改革开放发展经验验证中国特色社会主义体制对变化环境的强韧适应力,对人民需求的强大回应力。面对新的社会需求和社会风险,她建议:民生福祉领域的发展需要采取发展型和积极型的社会政策战略,激发多元参与,倡导责任与权利的统一,维护社会公平正义。实现民生领域与经济领域的协调发展,以改善民生提升人力资本,推动实现更高质量的发展。


现代市场研究所副所长何江的发言题目是“以习近平总书记广东考察重要讲话精神为指引,大力推动广州商贸业高质量发展”。他认为,高质量发展的关键领域是实体经济,商贸业电子商务实质上也是实体经济的范畴,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向和重点领域。高质量发展要向创新要动力;高质量发展是结构协调的发展;高质量发展一定要坚持绿色发展方向;高质量发展是惠及广大人民群众的发展;高质量发展一定要用好改革开放这一关键一招。如何推动广州商贸业高质量发展?他建议:一是扎实推动实体商业转型升级。积极推进天河路商圈改造升级,着力提升商圈品质;推动专业市场开始向电子商务、展贸式、众创空间的方向发展;抓住米其林进驻广州的机遇,提升餐饮业国际化水平,把“食在广州”进一步发扬光大。二是大力培育商贸新模式新业态。强化商贸领域的体制创新、技术创新、模式创新、业态创新、管理创新,使创新真正成为商贸业发展的主要引擎。三是提升商贸业发展的平衡性和协调性。四是秉持商贸业绿色发展理念。积极推行绿色会展、绿色消费、绿色贸易等,使绿色低碳成为高质量发展的重要标志。五是在保障和改善民生上有作为。要真正把民生作为商贸业高质量发展的检验标准,把更多资源、服务、管理放到社区发展普惠共享的社区商业,提升民生福祉。六是把改革开放不断推向深入。应加快营造更加适宜的营商环境,健全公平、开放、统一的市场环境,大力提高贸易便利化水平,切实降低贸易成本。


区域经济研究所负责人覃剑的发言题目是“抓紧抓实粤港澳大湾区大机遇,写好广州高质量发展大文章”。他认为,粤港澳国际一流湾区的战略导向有利于增强广州国际大都市功能;湾区开放发展有利于广州拓展全球城市网络;湾区网络型发展格局有利于推动广州空间均衡发展,形成更加均衡的城市空间框架结构,形成城市交通空间网络、城市公共服务网络、城乡空间网络;湾区功能区建设有利于广州培育空间新增长极;湾区创新发展有利于分享湾区网络化分工效应、要素集聚效应、产业协同效应,有利于广州经济高质量发展。如何把握粤港澳大湾区大机遇,写好广州高质量发展大文章?他建议:一是弱化分割封闭强化纵横联合。在粤港澳大湾区一体化中重塑和挖掘广州外围区域区位新优势,致力于挖掘南沙、黄埔、增城等战略发展平台在粤港澳大湾区建设中的独特优势,推动其从市域外围区成为区域中心区,建设成为区域开放合作主战场和前沿阵地。二是弱化空间距离强化响应速度。围绕粤港澳大湾区主要综合交通枢纽、战略增长极和主要功能区完善对接湾区的交通网络,强化枢纽与枢纽之间、枢纽与节点之间、中心城区与外围区互联互通,以“交通响应”实现“空间响应”和“要素响应”,提升重大战略平台对湾区人才等资源要素的集聚和吸引能力。三是弱化制度差异强化规则对接。加强与港澳等在经济规则、营商环境规则等市场规则的对接,以更好促进港澳要素以及国际要素通过港澳流入广州,或经广州流入内地。尤其要充分发挥南沙自贸试验区作为粤港澳深度合作示范区的功能和作用,率先在区域规则对接中取得突破,担当起粤港澳大湾区空间融合发展的引领区。


广州城市战略研究院院长助理陈旭佳的发言题目是“‘走出去’‘引进来’并重,打造全球区域文化中心城市”。他认为,对于致力于打造全球区域文化中心城市的广州而言,应坚持“走出去”和“引进来”并重,统筹利用国际国内两种资源、两个市场,扩大文化对外贸易,提升文化产品输出能级,充分利用城市外交网络,实施岭南文化、广府文化“走出去”战略,在国际上凝聚广州力量、发出广州声音、弘扬岭南文化,促进与海外华侨文化的碰撞、认同、同化、融合,吸收借鉴国外优秀文化成果,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,广泛参与世界文明对话,为构建人类命运共同体贡献广州力量。如何打造全球区域文化中心城市?他建议:第一,实施文化“走出去”战略,打造内容、渠道、平台、企业四位一体的对外文化交流合作新模式。第二,构建国际一流传播矩阵,抢占国际话语权制高点。第三,提高重大议题议程设置力和新闻话题导向力,掌握舆论传播话语权和主动权。第四,强调文化交流双向互动,打造“全方位、多层次、宽领域”国际文化交流展示区。第五,精心筹划系列外宣活动,加强对外文化传播,积极申办具有全球影响力的国际盛会。第六,发挥世界大都市协会、世界城市和地方政府联盟(UCLG)等国际组织作用,推动多方面交流与合作。


中国特色社会主义理论体系研究中心欧明华的发言题目是“党的领导是改革开放取得成功的根本保障”。他认为,今年是我国改革开放40周年,40年的改革开放使中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的成就,使中国实现从赶上时代到引领时代的伟大跨越。旗帜决定方向,道路决定命运。历史和事实都告诉我们:党的领导是改革开放取得成功的根本保障。新时代改革开放要有更高层次的发展,就必须坚持正确方向、沿着正确道路前进,最根本的还是要坚持和加强党的全面领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只要我们不忘初心、牢记使命,把“党的领导是改革开放取得成功的根本保障”内化于心,外显于形,那么中国新阶段的改革开放必然会取得更大的成功。


最后,广州市社会科学院党组书记、院长张跃国以“深化改革开放,思想要再解放”为题分享了学习体会。他认为,一年之内总书记多次对广东强调改革开放问题,充分表明改革开放是决定广东未来的“关键一招”,也充分表明总书记对广东深化改革开放的深切期望和迫切期待。广东、广州别无选择,必须在改革开放上拿出真招、实招、硬招,以坚定不移甚至背水一战的姿态,在改革开放上实现新的突破。他分析了改革开放的基本逻辑:任何一次社会变革,无不是以思想解放为先导,而且思想解放的程度,往往决定了社会变革的深度。不解放思想,不冲破传统观念,不打破固有枷锁,深化改革开放是难以想象的。他把改革开放的实质和目的也作了分享,他认为,改革开放的目的是跟上时代,站在时代前列。当前所处的时代有两个明显特点,一是经济全球化,二是人类社会大发展大变革大调整,可以说是五千年未有之大变局。不改革,就不能适应生产力发展的内在要求,就不能满足人民日益增长的美好生活需要;不开放,就难以明了世界大势,就难以追赶时代潮流。尽管广东改革开放40年取得了历史性成就,但老问题没有解决完,新问题已经在积累,要赶上时代、引领未来,思想必须再解放,改革开放必须再深化,也就是总书记多次强调的,改革不停顿、开放不止步。他提出改革开放的历史演进大体分为三个阶段:从十一届三中全会到邓小平南巡讲话,比较强调地方探索、基层首创,所谓“摸着石头过河”,可以称之为自发阶段;党的十四大明确提出社会主义市场经济的改革目标,到党的十八大部署全面深化改革,以经济体制改革为牵引,不断出台改革开放政策文件,开始注重顶层设计,可以说改革开放进入自觉阶段;党的十八大以来,提出“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局,特别是明确提出“四个自信”,直到确立习近平新时代中国特色社会主义思想,改革开放有了鲜明的历史坐标和目标方向,可以概括成自信阶段。三个阶段层层递进,但也各有特点、各具优长,不能只以线性逻辑看发展,还要用历史眼光找启示。


张跃国强调,要继承和发扬贯穿改革开放进程的精神标记,比如“杀出一条血路”“大胆地试、大胆地闯”等思想价值。要避免顶层设计和实际要求脱节、过分讲究均衡划一、地方和基层创造空间收窄等现象,允许更多差异化探索、容忍更加丰富多样的创新创造,在坚持正确方向的前提下,解放更大的自由创造空间。要以改革开放的眼光看待改革开放,就是要防止用僵硬化封闭的思想评判和限制改革开放。


张跃国提出,改革开放的重点和突破口是产权和要素市场化配置。对广东、广州来说,应当抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇,以促进资源要素自由有序流动、高效配置为突破口,扩大服务业对外开放,特别是极大放松人的身份限制和市场准入管制,推动服务业特别是法律、会计审计、咨询、设计、人力资源、市场调查等专业服务业加快发展,带动人流、物流、资金流、信息流自由流动、高效配置。


针对社科院工作,张跃国书记提出了三点要求:一是要加强学习并深刻领会,把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务,各党支部要组织专题学习,学习要结合工作实际;二是广州社科院要积极发挥决策研究和理论引导功能;三是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出研究深度,提升研究质量,要加强专业知识,培养和坚持严谨的学风,加强调研和一手资料收集运用。


[ 编辑: 郭夏凡 ]

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