张跃国书记接受专访 畅谈如何打造全球资源配置中心

作者:李春花    添加日期:2017-05-15    来源:南方都市报   【字号:    


从枢纽型网络城市到全球资源配置中心,广州迈向全球城市的新战略新格局逐渐清晰,如何把准发展的“时”和“势”,把广州建设成为有世界影响力的资源配置中心?由广州市社会科学院主办的“全球资源配置中心——国际经验与广州实践”学术会议5月12-13日在广州召开,国内外专家云集,包括国务院发展研究中心副主任隆国强,哥伦比亚大学社会学教授“全球城市”概念提出者萨斯基娅•萨森等,为广州全球资源配置中心建设积极出谋划策。会前,张跃国书记就广州如何打造全球资源配置中心接受南方都市报记者专访。

从依靠低成本土地和劳动力

转向高端投资、创新驱动阶段

广州市社科院党组书记张跃国表示,全球资源配置中心集中体现城市在全球网络和分工体系中的功能和价值。
改革开放40年,广州实现了历史性跨越,目前正处于一个重要的战略机遇期。在全面建设小康社会的征程中,广州勇于探索,走在前列,整体上已超越了小康社会,第一个奋斗目标已经完成;开始往第二个奋斗目标迈进———实现社会主义现代化。

广州正从单一中心城市迈向巨型城市区域。从空间、交通、产业、城镇体系等维度来看,广州携领佛山、清远等周边区域都已显示出巨型城市区域的特征。2016年,广佛都会区经济总量约2.8万亿元(约4100亿美元)。以广州、深圳为核心的珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区正加速形成。

广州已从依靠低成本土地和劳动力驱动发展阶段转向依靠制度文化、高端投资和创新驱动发展阶段。

2016年,广州平均每天诞生7家高新技术企业,全年净增高新技术企业2820家,增速居全国副省级以上城市首位。今年第一季度高新技术产品产值增长12.6%,发明专利申请量和授权量分别增长37.7%和34.9%.拥有批发零售、金融、租赁和商务服务、汽车、电子、石油化工等10个千亿级产业集群,未来以“I.A .B”为代表的高端高质高新现代产业新体系呼之欲出。

建设全球资源配置中心

广州具备五大有利条件

广州城市战略研究院研究结果显示,广州已初步形成建设有世界影响力的资源配置中心的基础,广州具备五大有利条件:广州经济发展、公共服务、国际交往、交通枢纽等综合性城市功能无明显“短板”;具备构建全球资源配置中心的城市综合实力“能级”;毗邻港澳,三大航空枢纽、四大铁路枢纽、三大电信枢纽、三大国际互联网接入枢纽,具有支撑构建全球资源配置中心的区位交通和交通“网络”;设立南沙新区、广东自贸区南沙片区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验核心区,具有构建全球资源配置中心的体制机制创新的“温床”。

数据也显示,20 16年,广州G D P接近2万亿元(约2900亿美元),人均G D P达2万美元,迈入了世界高收入地区行列。常住人口达1404多万人,比上年净增54.24万人,增幅居全国城市之首。白云国际机场旅客吞吐量达到5968万,世界排名第16位。广州港货物吞吐量5 .4亿吨,集装箱吞吐量1875万标箱,分别位居全球第6、第7位。

2016年,广州企业在“一带一路”沿线国家共投资设立31家企业(机构),同比增长76%,中方协议投资额8 .1亿美元,同比增长123.5%.投资建设马来西亚马六甲海洋工业园、沙特吉赞经济城等海外园区。今年第一季度新设外商直接投资企业508家,增长40 .3%,实际使用外资18 .86亿美元,规模全省第一。

思科、G E、富士康、中铁、中铁建、亚信数据、联邦快递等产业巨头加速布局广州。目前,288家世界500强企业在穗投资约800个项目,其中有120家在广州设立了总部或者地区总部。

打造价值园区

“产学研商居”五位一体

如何打造全球资源配置中心?张跃国认为,广州应从价值园区、城市枢纽空间、内连外通网络、全球创新与服务位势、枢纽型组织与企业、国际一流营商环境等六方面构建全球资源配置中心。其中,张跃国特别提到价值园区的打造。
他认为,广州产业园区早期是传统的工业园区,增值很少,只是一个生产加工和集散,产业之间关联度不太高。2 .0版本的产城融合区,产业虽然都集中在这个空间,但产业链、供应链和价值链没有充分衔接起来,居住、服务功能还没达到扎根程度。而3 .0版本的价值园区,要有大的龙头企业,能够牵引集聚产业链、价值链、甚至供应链,形成一个产业生态圈;还要有居住、商业、休闲区域,形成“产、学、研、商、居”五位一体新格局。

张跃国表示,广州还应健全内连外通网络,构建多元包容和汇融世界的国际交流网络。

而举办此次“全球资源配置中心———国际经验与广州实践”学术会议的目的,也是希望更多听听专家学者、业界精英的真知灼见。长期以来,相较于京沪深,广州在城市战略研究方面有所滞后。广州市社科院在去年10月成立了广州城市战略研究院,这个专注于研究广州城市发展重大战略问题的智库平台,通过特聘专家等形式,凝聚各路智库力量,通过开展研究及时有效地为广州发展提供决策参考,建成与广州国家中心城市地位相匹配的专业化城市新型智库。

http://epaper.oeeee.com/epaper/A/html/2017-05/13/node_9135.htm

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